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进博会推进了我国高水平对外开放
2023-11-16 00:00:00      中国经济导报


    本报讯  记者张守营报道  日前,上海研究院与社会科学文献出版社联合发布了《进博会蓝皮书:中国国际进口博览会发展研究报告No.5》。蓝皮书指出,作为一个全新的以进口为主题的高水平展会,进博会无疑是新时代我国全面推进高水平对外开放的重要着力点之一,可以畅通双循环、实现对外开放的制度性突破,通过溢出效应起到推动区域协同发展、加速国内技术引进以及产业结构升级、推动产业链本土化等重要作用。
    蓝皮书分析,2022年第五届进博会在展示内容上更为多样,新设立了“中国这十年——对外开放成就展”综合展示区,包括成就专区、省区市专区和展商变投资商专区。不仅如此,新开设的农作物种业专区、人工智能专区、优化能源低碳及环保技术专区等都高度贴合了“十四五”规划。同时,新增的进博文化展示中心大大强化了进博会的品牌效应,使进博会从贸易交流平台进一步发展为展示我国对外开放成就的文化地标。
    另外,第五届进博会首次上线“数字进博”平台,为没有条件到场的个人和企业搭建远程参展交流平台。进博会以云展示、云发布、云直播、云洽谈等方式进一步为我国高水平对外开放提供了新思路。不仅如此,相比于往届进博会,第五届进博会的招商工作进一步市场化、专业化和绿色化,继续坚持“政府+市场”的发展方向,组建了39个交易团、近600个交易分团,积极践行“双碳”目标,打造“零碳进博”,践行了绿色低碳的发展理念,以“绿色展会”的形式进一步打造高水平、高质量的发展平台,助力高水平对外开放。
    同时,第五届进博会的周边活动更为丰富多彩,以“激发全球开放新动能,共享合作发展新机遇”为主题,分为“开放共担”“开放共治”“开放共享”3个板块,举办了“RCEP与更高水平开放”高层论坛、《世界开放报告2022》发布暨国际研讨会等分论坛,且从14场增加到24场,集中探讨全球开放发展热点议题,国际化水平进一步提高。除了发挥进博会商业交流窗口的功能之外,第五届进博会大力开展人文交流,设置“虹桥国际城市会客厅展示区”以及“中华老字号”“非物质文化遗产”“国家级步行街”和“中国旅游”四大展示专区,进一步深化经贸人文交流,不断提升我国对外开放水平。
    蓝皮书分析,进博会对制造业投资的溢出效应正不断显现,这对于建设国内市场而言具有重要意义。过去5年来,进博会的企业商业展签约面积不断扩大,意向成交额也保持逐年增长态势。进博会作为我国促进对外贸易与投资的重要桥梁,在扩大规模、优化结构和引领发展趋势等方面为促进制造业高质量发展作出了贡献。
    具体来看,第一,在扩大规模方面,自2018年进博会成功举办后,制造业投资增速及其在全社会固定资产投资总额中的占比止跌回升,制造业投资占比从2017年的30.21%上升到2022年的46.44%。同时,中国实际利用外资规模也在不断扩大,2022年实际利用外资金额达46.7亿美元。
    第二,在优化结构方面,得益于进博会的推动作用,我国制造业吸收外资的质量进一步提升,更多外国资本投向高新技术领域。我国规模以上外商投资工业企业的研发投入从2012年的1763.6亿元增至2021年的3377.4亿元。
    第三,在引领发展趋势方面,进博会不断调整展区设置,为我国制造业投资提供了“数字化、智能化、服务化、绿色化”四大新增长点。进博会有助于进一步发挥我国超大规模市场优势,促进制造业投资升级。举办进博会可以有效整合各类生产要素、增强制造业产业链供应链韧性,推动国内市场与国外市场构建长期稳定的“链式”合作关系。

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