打基础利长远 踏上崭新征程

张立冬 许会松 张巳初 中国经济导报记者|王敏

    2016年是“十三五”开局之年，是加快建设京津卫星城、美丽新武清的起步之年。武清区将坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，转方式、补短板、惠民生、上水平，再造优势，提升发展，在率先全面建成高质量小康社会的道路上砥砺奋进、铿锵前行。
    创新是历史进步的动力、时代发展的关键。对一个地区而言，只有紧扣创新发展脉搏，顺应创新发展大势，赶上创新发展脚步，才能实现从后发到先发、从跟跑到领跑。
    深入实施创新驱动战略，促进产业调整升级。提升科技创新能力。强化政策引领、完善创新体系。加快国家自主创新示范区分园建设。落实科技小巨人升级版培育计划。设立政策性引导基金，众创空间发展到10个以上，建设团中央中国青年创业社区。推进武清创新社区开发，加强高校院所对接合作，扩大科技转化项目引进成果，建成一批产业技术研究院和协同创新共同体。强化人才引进培育，促进创新创业人才加快集聚。
    只有协调发展，发展之路才能越走越平坦、越走越宽阔；只有协调发展，才能奏响产业结构升级的“交响曲”、区域经济增长的“进行曲”。
    发展壮大高端制造业。全年完成规模以上工业产值2380亿元，增长12%以上。促进新能源汽车、机器人、云计算、物联网等新兴产业发展。做大做强新材料、装备制造、生物医药等战略性新兴产业。完成千企转型三年行动计划，累计转型企业1000家以上。大力发展民营经济，全年新增市场主体1万家。培育一批骨干龙头企业和上市企业。加快发展现代服务业。深化旅游产业策划和市场开发，全年接待游客增长20%。延伸电商产业链条，拓展电商应用领域，新发展一批关联企业和“电商进村”试点，跨境电商平台投入运营。加快推进高端商贸项目引进建设，集中打造高端商业聚集区。扶持发展楼宇经济，吸引集聚总部商务、科技服务等新兴业态，楼宇年税收增长25%。提升都市型农业发展水平，建成国家现代农业示范区。
    绿色是生命的象征、自然的底色。而今天，绿色更代表了美好生活的希望、人民群众的期盼。从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，绿色正在装点着当代中国人的新梦想。
    高标准实施“美丽武清·一号工程”，建设国家生态文明先行示范区。深入推进“四清一绿”行动，打造享誉京津的宜居宜业环境。实施城乡大绿工程，健全城市绿地系统，新增造林10万亩、植树584万株。实施北运河重点段和新龙河等4条河道综合治理，制定大黄堡湿地保护性修复规划，启动津北森林公园提升工程，打造新的生态景观精品。深化工地扬尘、秸秆焚烧、改燃并网等专项治理，推动散煤清洁化率达到100%、空气质量综合指数改善率达到15%。新建8座污水处理厂和1座污泥处理厂，确保污水处理达标排放。完成全部规模化养殖场治理，实施城区雨污合流制改造、农村骨干渠系整治和坑塘清淤工程，提升区域水体质量。扶持发展绿色低碳循环经济，推进资源集约节约利用。全力打好市容环境综合整治攻坚战，提高城市管理水平。
    在经济一体化的大背景下，要充分发挥比较优势，获得推动发展所必需的资金、项目、技术、人才、市场，必须以开放的思维和视野，把区域发展置于更广阔的空间来谋划。
    全面落实推进协同发展22项重点任务。深化与北京市通州区、河北省廊坊市等周边地区合作交流。突出承接首都功能疏解主攻方向，提升攻关对接效率。整合在京招商力量，全年引进首都项目1000个以上。狠抓项目引进建设。全年实现引资到位额400亿元，新增超10亿元大项目20个以上。突出精准对接，加强招商统筹，完善项目投资建设全程服务机制，确保年度455个重点投资项目如期推进。做大做强园区增长极，实施园区提质增效工程，武清开发区、武清商务区及四个市级示范工业园全年税收分别增长20%、50%和40%，增强对开放型经济的支撑带动作用。启动“四空三老”盘活整合工程，进一步拓展发展空间。
    只有突出人民至上，坚持以人为本、以民为本，才能真正解决发展中共享性不够、受益不平衡等问题，才能实现更高质量、更高水平的发展。
    保障改善民生，促进社会和谐进步。实施新一批20项惠民工程。改善群众居住条件，加快清洁村庄、清洁社区建设和老旧社区改造，2个还迁小区实现入住。加快打造便民商圈，新建3个镇街文化广场，实施一批城区菜市场和镇街集贸市场、商业网点新建改造工程。深化“公交都市”示范区建设，启动新客运站和大沙河公交枢纽站建设。坚持就业优先战略，区职教中心投入使用，完成技能人才培训2.4万人，新增就业3.4万人。扩大社会保险覆盖面，加大低保、五保等困难群体帮扶救助力度，推进养老院和农村幸福大院新建改造，实现居家养老服务城区全覆盖。加大医疗卫生基础投入，对接京津优质医疗资源，落实一批重点专科和人才培养、技术合作项目。建成区体育中心，全面提升图书馆、博物馆和影剧院管理运营水平，发挥公共文化服务龙头示范作用。深化全国文明城区创建。实现全国双拥模范城“六连冠”。加快建设安全武清。