阿拉山口:借“一带一路”打造PE投资新宝地

访新疆阿拉山口市副市长房飞

作者: 潘晓娟
    关注西部建设、关注与"一带一路"相互配套的项目,这将是未来股权投资考虑的一个主要方向。

中国经济导报记者|潘晓娟

    国家“一带一路”发展战略的推进,给沿线地区和市场带来众多的投资机会。
    在日前于北京举办的“一带一路·新疆阿拉山口市投资发展交流会”上,就阿拉山口市在“一带一路”战略中的投资机会以及未来发展前景,中国经济导报记者采访了阿拉山口市副市长房飞。
    房飞告诉中国经济导报记者:“作为‘一带一路’国家战略向西开放的重要门户,阿拉山口市凭借着政策优势和区位优势正日益成为适合PE行业投资发展的黄金口岸。”
    
用好政策红利期,积极引入股权投资基金

    2012年12月,国务院批准设立阿拉山口市。对于这个年轻的城市而言,这种投资机会尤其显得格外重要。阿拉山口市位于新疆维吾尔自治区的西北角,与哈萨克斯坦接壤,这里是“一带一路”路线图与祖国西部边境的交汇处。古代丝绸之路就是从这里跨出国境,进入中亚,通往欧洲,走向世界。
    正如北京股权投资基金协会副会长宋斌在交流会中所指出的,“一带一路”建设具有规模大、周期长的特点,需要综合运用股权、债券、基金、本外币等多种融资方式。此外,“一带一路”框架下推进的合作项目,特别是基础设施、能源开发等大宗融资往往无法依靠贷款解决,这就需要积极引入股权投资基金。
    “机遇和挑战总是相伴相生的。股权投资基金在面临发展机遇的同时,也面临着宏观经济增长放缓、行业内部规范清理等挑战,也有压缩成本增加利润为投资人赚取最大收益的需求。它也在寻找政策环境宽松、服务周到全面、具有发展潜力的土壤。”房飞分析指出,理想的投资环境在哪里呢?股权投资不妨把目光投向“一带一路”上的新疆阿拉山口市。作为共和国最年轻的城市之一,阿拉山口市是一片净土,更是一张白纸,期待着来自四面八方的投资者到这里书写壮丽诗篇。
    房飞介绍说,到阿拉山口市投资发展,可谓是顺应了“天时、地利、人和”三方面因素。首先,“一带一路”国家战略为阿拉山口市加快发展插上了腾飞的翅膀。其次,这里有新疆第1家、全国第16家国家级综合保税区,有全国最大的陆路口岸。近年来,国家和新疆维吾尔自治区相继颁发各种文件,采取各类措施,积极支持阿拉山口市的经济社会事业发展。对于股权投资行业来说,该市适用的税收优惠和扶持奖励政策等都具有很强的吸引力。
    据了解,为有效提高城市的吸引力,阿拉山口市进行了一场内部的供给侧改革,通过改革社会服务结构,全面拓展社会服务职能,提升公共服务水平。在简政放权的同时,也加强对企业的关心服务,对于迁入的或者新注册的私募股权基金,提供全程代办的星级服务。“我们为企业把手续证件办理齐全,让企业轻松拎包入驻,并提供一系列后续服务。目前,正是阿拉山口市的政策红利期,投资者抓好这个机遇将会率先获得丰厚的回报。”房飞强调说。
    
政策空挡期,正是投资者提前进入期

    房飞介绍说,随着基础设施建设的推进,东西部差距正在缩小,西部一些地区的经济增速已经快于全国平均水平。以阿拉山口市来说,2015年的经济增速为12%,2016年预计将达到25%,这个数字在全国来说,都是位居前列的。阿拉山口市的发展不仅体现在投资增长以及基础设施的推进上,还重点体现在高新技术的发展、贸易模式的创新以及产业结构的优化上。
    “大家可能已经注意到,中国最先进的纺织技术在新疆,这些技术进步构成了可持续增长的动力,构成了‘一带一路’向西开放的基础。”房飞分析认为,关注西部建设、关注与“一带一路”相互配套的项目,这将是未来股权投资考虑的一个主要方向。目前,很多的国内产业在往西部转移,比如说中巴经济走廊等。这种企业不一定是高新技术,也可能是传统行业的战略转移或者是传统业务的推陈出新。从这个意义上说,股权投资不仅是投资了国内企业,还是投资了具有国际化视野的企业。
    “举一个例子,现在国产的塑料玩具在欧洲已不太流行了,取而代之的是制作精良的木制玩具,这很有可能是今后的一个投资趋势。这对于阿拉山口市就大有文章可做,可以把哈萨克斯坦物美价廉的木材拿过来,把国内的资金技术组织起来,利用综合保税区的特殊区位优势,进行保税加工和制造,然后直接出境开拓国际市场。”房飞表示,现在“一带一路”总体规划公布了,但实施细则以及配套措施等还没有出来。一旦相关政策出来,作为向西开放的重要门户,阿拉山口市也将释放出巨大的能量。所以说,这段政策空档期,也恰好就是股权投资的提前介入期,也是提前进行战略布局的黄金期。

筑巢引凤,融入“一带一路”

    阿拉山口市具有得天独厚的区位优势。作为新疆和全国向西开放的重要门户,阿拉山口市也是重要的能源资源陆路安全大通道,担负着国家发展同中亚、西亚和欧洲国家贸易往来的重要战略任务。据房飞介绍说,“渝新欧”、“汉新欧”、“郑新欧”、“义新欧”等26个国际班列就是从这里出境开往欧洲的,2014年是361列,2015年是600列,2016年将达到650余列。从阿拉山口市走铁路运输到达荷兰鹿特丹,要比海运平均缩短31天。
    作为“一带一路”的西国门、欧亚大陆桥的西桥头堡,阿拉山口是集铁路、公路、管道、航空四种交通运输方式于一体的国家一类陆桥口岸。截至2015年,阿拉山口口岸累计过货3亿吨,进出口贸易额1343亿美元,海关税收入库1028亿元。口岸过货量、贸易额、海关税收三项数据均列全疆口岸之首,同时也是全国最大的陆路口岸。
    据了解,于2014年6月正式封关运营的新疆阿拉山口综合保税区,通过两年的发展,大型企业落地数量不断增加,园区发展亮点纷呈,阿拉山口综合保税区步入发展的快车道。已有近80家企业入区,涉及仓储物流、粮油加工、原油仓储加工、国际贸易等行业。今年1~4月,阿拉山口综合保税区企业已完成过货量17万吨,进出口贸易额3.81亿美元,企业工业增加值102.38万元人民币,贸易增加值1551.5万元人民币。
    “站在阿拉山口,可以做到背靠13亿人,面向13亿人,向东辐射国内市场,向西展望中亚、西亚和欧洲市场,是经济上的咽喉要道和战略高地。”房飞分析说,股权投资非常看重政府层面提供的政策框架以及明确的税收优惠政策,而阿拉山口市政府在完善基础设施、优化投资环境方面所做的努力是有目共睹的。
    房飞表示,未来五年,阿拉山口市将建成为成本最低、效率最高、政策最优、信誉最好、服务最佳的投资宝地,打造成为中国的股权投资基金小镇,为广大投资者提供良好的发展空间和良好的发展机遇,更为PE行业引领供给侧改革提供有力的支持。