拓宽视野创新思路积极开创基层价格工作新局面

作者: 赵子坡
    近年来,山东武城的物价工作坚持以“把握新常态,探索新思路,谋求新作为”为指导思想,进一步开拓视野、创新思路,顺应价格机制改革新形势,立足解决实际问题,注重提升工作效能,开创了新形势下基层价格工作新局面。

提高物价干部队伍素质

    谋求建设一支精干、高效、廉洁的价格执法队伍,是推动基层价格监管工作的关键。近年来,武城县物价部门坚持狠抓干部队伍素质建设,大力实施干部作风能力提升工程,带动各项工作再上新水平,用行动回答了新时期物价部门“谋求新作为,我该这么干”的课题。
    开展创先争优活动。以“干部当模范”活动为载体,叫响“干部带头、向我看齐”,领导干部争当遵守纪律、干好工作、自觉学习、优良作风、先进道德五个方面模范。同时,依托考核这个抓手,推动干部职工真学真记真用,推行执法人员持证上岗,规范案卷管理,价格执法水平和办案质量取得了长足进步。
    优化人员配置,增强一线执法力量。加强一线执法人员综合素质培养,选择业务能力强,“能文能武”的精干人员充实到一线执法人员中去,洞察市场隐形违价行为,合理运用法律法规,全力维护群众合法权益。
    业务工作与绩效考核相挂钩。将业务工作与绩效考核相挂钩,实行“日报告、周总结、月考核”制度,根据各科室工作开展情况进行评比,建立红、白榜,评出的前三名与后三名科室分别登入红、白榜。
    建章立制,提升依法行政能力。把相关任务分解到科室和每人头上,对一线执法能力提升、资格资质考试等规定完成时限,并制定严格的监督检查措施。进一步规范价格举报案件受理工作,按照有关制度强化对相关案件处理结果和社会影响的监督管理。

完善市场价格行为监管

    随着经济社会发展和改革的不断推进,价格逐步成为社会矛盾的主要表现形式,群众的价格维权意识不断提升,价格主管部门、尤其是基层价格主管部门市场价格行为监管的责任更重,要求更高,任务更艰巨。
    创新价格监管工作。一是按照“网定格、格定人、人定责”的原则,将全县划分为16个单元格,责任到人、职能到位、监管到点,全力推进实施网格化价格监管。二是积极推行办一类案子、规范一个行业的价格行为、制定一项行业规范“三个一”办案理念,有效规范价格行为,进一步提高了价格监管的震慑力,维护了群众的合法权益。
    重点检查教育行业。联合有关部门组织检查组,对全县重点学校进行“案件式”专项检查,并于今年年初召开整改意见反馈会议,下发整改意见,对各校收费项目公示情况进行全程监控。今年6月初,对全县30余家民办幼儿园下达《提醒告诫函》,要求对收费政策进行全面公示。
    整顿医疗药品价格。今年以来,对医疗药品市场实行“随机”抽查机制,按照网格化监管区域范围,对11家卫生院和乡镇政府所在地药品经营单位明码标价执行情况、全面收费公示情况进行检查。
    规范玻璃钢行业价格行为。武城县是全国著名的玻璃钢产业县,为改变行业低价恶性竞争局面,武城县物价部门与玻璃钢协会共同调研,通过行业协会聘请第三方中介机构对个别商品进行行业成本测定,加强对玻璃钢行业违价行为的监管,促进形成有序竞争。
    建设完善价格举报快速反应机制。整合12358价格举报热线和12345市民热线成立价格举报中心,研究制定了一系列有关制度,明确责任分工,细化举报工作职责,形成全局上下“齐抓共管”的工作局面。同时,以“即时反应、快速处置、限时办结、群众满意”为目标,制定了《价格举报快速反应机制》,确保案件快速调查处理。

强化价格公共服务水平

    近年来,武城县物价部门以认识新常态、适应新常态为工作主线,立足实际,找准定位,从关注民生入手,注重发挥职能作用,有效提高了价格工作的公共服务水平。
    创新编制辣椒价格指数。在学习借鉴先进县市成功做法的基础上,着手编制“中国·武城英潮辣椒价格指数”,并于2016年4月纳入山东价格指数发布平台试运行。今年7月,武城县物价局与山东英潮辣业发展有限公司联合主办的《中国武城英潮辣椒价格指数专刊》创刊。编制价格指数,对推动辣椒产业和武城经济发展具有积极的作用和意义。
    加快“智慧物价”平台建设。今年投资30余万元建成信息化大数据管理中心,将房地产、药品、重要民生商品、辣椒价格指数发布等商品价格信息、数据列入监测范围,通过中心报警系统可以监控重要商品价格异动苗头、及时采取相关措施。同时,进一步完善智慧物价APP移动软件,将监管服务对象信息纳入数据库,使案件办理更加科学化、规范化。
    积极推动医改。2016年5月,会同审计部门进驻县医院,初步完成数据调查摸底、分析工作,为医疗服务价格改革提供数据支持。在此基础上,探索建立医疗服务价格动态调整机制,这在全省县级医疗服务价格管理中属创新性措施。在县电视台设立药品价格民生直通车栏目,及时回应群众对药品价格的关注度,积极做好疏导、讲解工作。
    涉税财务价格认定工作顺利开局。采取多种措施,细化各项制度,量化工作重点,有条不紊地开展各类价格认定工作。今年,武城县物价部门将涉税财物价格认定工作列入年度工作重点,成立工作小组,为涉税财物价格认定工作提供全面保障。今年3月份,办理商业房地产领域涉税财物价格认定一件,增加税基值564万元,工作经验被《山东价格认证》刊发。
    (文/山东省武城县物价局局长赵子坡)