2017年将成为我国数字经济发展“里程碑之年”

中国经济导报记者|王晓涛

    《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》日前发布，新增了数字创意产业。而在12月23日举行的2016中国信息产业经济年会,也将主题确定为“数字经济与新动能”。赛迪智库电子信息产业研究所所长安晖表示，今年9月，20国集团通过了《G20数字经济发展与合作倡议》；10月，中共中央政治局进行第36次集体学习时，习近平总书记提出，做大做强数字经济，拓展经济发展新空间；11月，在第27届中美商贸联委会上，数字经济的发展成为今年的重要议题。他认为，“随着实体经济进入加速向以数字经济为重要内容的转变过程中，数字经济已经成为世界公认的新经济、新业态、新动能，受到世界主要国家和地区的高度关注。我们预期2017年将会成为我国数字经济发展的里程碑之年。”
    安晖在解读“2017数字经济发展趋势”时认为，2017年乃至今后一段时间数字经济的发展将呈现以下7个趋势：
    第一，数字经济内涵外延将持续快速扩展。数字经济虽然在上个世纪90年代就已经提出来了，但当前重新再提数字经济跟过去提的数字经济有着天壤之别。特别是随着云计算、物联网和大数据、虚拟现实和人工智能等新领域的出现和发展，数字经济内涵不断充实，外延不断拓展。未来要发展的是新的数字经济，而这种新的数字经济将为数字经济带来更加旺盛的生命力。
    第二，需求增长鼓足数字经济的发展动力。需求增长可以推动数字经济在消费领域的发展。数字经济未来将成为创新创业的重要领域，规模巨大的智力资源、资金资源都会投到数字经济领域，为其发展注入持续的动力。
    第三，政策创新将优化数字经济的发展环境。数字经济的发展离不开政策环境的打造，预计未来数字经济的飞速发展会进一步推动政策环境的优化。其中，有四方面的环境首先需要优化：适应数字经济及其细分领域特点的税收政策，满足数字经济发展需要的市场环境，适合高层次数字经济人才特点的招才留智环境，充分利用国际资源和国际市场的扩大开放政策。哪一个地方可以将这四方面的政策做好，把政策环境优化了，哪一个地区就有可能在数字经济领域赢得先机。
    第四，数字经济发展加速完善保障支撑。发展数字经济必须要破除旧有的机制，需要很多新的支撑。如基础保障，未来几年配合数字经济的发展要推动宽带网络升级，提高互联网的普及率，发展新型的应用基础设施。在安全保障方面，实现发展和安全的均衡才能推动可持续发展，未来几年会加快建设关键信息基础设施安全网络体系，增强网络空间安全防御能力，加强数据资源和用户安全防护。在统计保障方面，要探索建设适应数字经济特点的统计体系。例如，对地方政府而言，要有一套新的统计考核体系，衡量政府官员的成绩。
    第五，数字红利共享格局将加速推进。前几年，在国内和国际的很多地方，网络化的发展在一些地方加大了数字鸿沟。发展数字经济要跟社会联系起来，希望数字经济的发展红利能够为全社会所共享，让数字鸿沟不是越来越大，而是越来越小。
    第六，数字经济与资本的关系更加密切。近几年数字经济的很多细分领域成为资本市场的焦点，沪深交易所通过首发上市的互联网企业近30家，市值6100亿元人民币，我国在数字经济领域的资本发展有非常好的基础。数字经济的发展将提高资本市场的效率，这对资本市场的长远发展将产生积极影响。
    第七，数字经济将成为推动全球化的新平台。2016年国外政局有多起逆全球化的“黑天鹅”事件，很多地方因为全球化成果没有得到普遍的共享，导致一些人对全球化产生质疑，经济全球化处在新的“十字路口”。数字经济有天然的全球化特征，没有边界。据统计，出口国的互联网使用率提高10%，双边贸易的产品数量会增加0.4%。未来发展数字经济就是发展全球化，就是推进全球化。如果中国能够在这方面把握住机会，就有望成为全球化的领头羊。