国家发展改革委将启动新一批PPP项目典型案例筛选工作

    中国经济导报讯 记者赵超霖日前从国家发展改革委获悉，为充分发挥典型案例对当前PPP工作的引领带动作用，国家发展改革委投资司已申请亚洲开发银行技术援助资金，将对我国早期5个BOT（建设-经营-移交）试点项目进行后评价，并启动新一批PPP项目典型案例筛选工作。
    国家发展改革委投资司有关负责人指出，目前我国已经成为全球最大的PPP市场，但我国PPP理论实践积累仍显不足，对适合当前法律法规环境和改革发展需要的PPP最佳实践缺乏系统研究。
    据介绍，实际上，我国有一批早期经典BOT项目值得深入挖掘。像1995年原国家计委（国家发展改革委的前身）选取了广西来宾B电厂、成都第六水厂、广东电白高速公路、武汉军山长江大桥和长沙望城电厂等5个项目，在亚洲开发银行支持下，积极开展采用BOT方式吸引外商投资的试点，这是我国中央政府系统化推进政府与社会资本合作模式的开端。
    这位负责人还指出，上述5个试点项目对后来的PPP模式实践产生了重要而深远的影响，时至今日，很多PPP项目的交易框架、甚至合同条款都将其奉为圭臬。但是，过去20年间，尚未对这5个项目的实际情况进行集中的系统性评价。“由此，国家发展改革委投资司申请亚洲开发银行技术援助资金，将对这5个试点项目进行后评价。期望能够通过这5个项目采用PPP模式的主要做法、经验、问题以及实施绩效进行总结分析，对完善传统基础设施领域PPP模式提出政策建议。”
    据悉，国家发展改革委还将筛选出新一批20个左右实施条件较好、前期工作成熟、具有较强代表性的PPP项目，为下一步推动形成新一批PPP项目典型案例奠定基础。对此，这位负责人表示：“开展新一轮PPP示范案例的筛选与培育，对于推动我国全面深化改革，促进政府转变职能，完善政府与社会资本合作机制，提高社会服务效率，缓解基础设施融资瓶颈，维护公众利益等，具有不可替代的重要价值。”