“小康不小康,关键看老乡”。全国政协常委、民进中央副主席、宁夏回族自治区政府副主席姚爱兴在本次两会上,也提到城市贫困人口的脱贫问题。
姚爱兴认为,城市贫困是指城镇地区的常住居民个人或家庭受自身及各种外部因素影响,生活水准无法达到当地普遍认可的、有尊严的最低水平。针对目前我国城市扶贫工作存在的问题,姚爱兴建议,应制定统一的城市贫困标准,并积极推进与农村贫困标准在制定方法上的统一,实现城乡贫困标准一体化,将城市贫困纳入国家脱贫攻坚政策中;尽量做到应保尽保,把失地农民、外来务工人员、农民工、尚未就业的大学毕业生等纳入覆盖范围;建立收、支、管、投、监相分离的社保管理体系。
另外,姚爱兴建议要建立城市贫困动态监控体系。“应综合考量贫困家庭年人均纯收入、就业状况、生活类支出和非生活类支出状况、健康状况、居住条件、福利缺失、精神贫困、社会融入、权益保障等因素,构建一个多维度的城市贫困监测指标体系。
同时借助技术和平台,实现各部门救助数据的互联互通,将分散在各部门的救助政策和项目统筹纳入大救助信息管理平台,形成立体式的社会救助管理和服务信息网络。(侯燕纯)