水、电、气等垄断行业价格改革敲定时间表

作者: 荆文娜
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    近日,国家发展改革委发布的《关于进一步加强垄断行业价格监管的意见》(以下简称《意见》)明确,到2020年,网络型自然垄断环节和重要公共事业、公益性服务行业定价办法、成本监审办法基本实现全覆盖,科学、规范、透明的垄断行业政府定价制度基本建立。
    《意见》对各个重点领域的定价制度改革给出了时间表:力争2018年完成跨省跨区专项输电工程和区域电网输电价格改革;2018年底前,各地要建立起天然气输配环节定价办法、成本监审办法;2017年底完成铁路普通旅客列车运输价成本监审工作;2020年前居民供水供气供热成本监审办法、定价办法实现全覆盖。
    垄断行业是由一个或少数经营主体拥有市场支配地位的行业,主要指因存在资源稀缺性、规模经济效益而由一个或少数企业经营的网络型自然垄断环节和重要公用事业、公益性服务行业,主要包括输配电、天然气管道运输、铁路运输等基础性行业以及居民供水供气供热等公用事业。根据国际惯例,需要政府对这些行业的价格进行有效监管。
(中国经济导报记者荆文娜编辑整理)