“互联网+”支撑环境建设任重道远

中国经济导报记者|潘晓娟

    2015年全国两会期间，国家首次提出了“互联网+”。2015年7月4日，国务院发布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，各行各业根据该文件精神相继发布了各自的“互联网+”行动计划。自此，“互联网+”行动在我国迅速开展，很快成为国民经济和社会发展的重要推进力量。
    在日前由国务院发展研究中心指导召开的“互联网+”支撑环境建设研讨会上了解到，通过两年多来的发展实践，“互联网+”仍然是当前社会各界信息化建设和产业创新发展的业务核心。以2016年的数据为例，2016年中国数字经济规模达到22.6万亿元，同比增长25%，占GDP的比重超过30%，成为经济发展的新引擎。

“互联网+”行动离不开技术创新

    某种程度上，“互联网+”支撑环境建设成为人们热议的主要话题。“互联网+”支撑环境建设该如何进行？国务院发展研究中心主任李伟在“互联网+”支撑环境建设研讨会上表示，互联网+”行动需要进一步加强信息化技术的创新，核心是实现新一代信息技术和产业发展的数据共享平台，加强数据资源的整合和开放共享。此外，还要加强对个人隐私保护的力度，尽快将大数据产权交易规则纳入议程。
    “信息化正以不可阻挡的步伐迈向人类，国家要抓住信息化的机遇，这为我们中华民族的伟大复兴提供了一个非常好的机遇。”国务院发展研究中心副主任隆国强在研讨会上指出，我国正在进入信息化的新阶段，生活方式在变，生产方式、社会结构也在变，未来还会有很多新的技术涌现出来。“互联网+”行动的顺利推进，需要更高的技术支持，才能不断地完善“互联网+”的支撑环境建设。
    隆国强分析认为，“互联网+”支撑环境和技术进步是没有止境的，一定要与时俱进。在“互联网+”行动及其支撑环境建设的过程中，还需要处理好如下四种关系：一要处理好技术的先进性和技术的可行性的关系；二要处理好包容创新和依法监管的关系；三要处理好开放竞争和安全可靠的关系；四要处理好国际协调和国内特性的关系。总体来看，需要从技术、经济、社会各个层面采取相应的措施，要抓住互联网技术进步带来的战略和机遇，积极推进“互联网+”支撑环境的建设。

“互联网+”还需强化基础设施保障

    未来，究竟该如何营造“互联网+”的支撑环境？工业和信息化部副部长陈肇雄在研讨会上表示，“互联网+”行动实施两年以来，在促进经济社会发展方面成效显著，数字经济与实体经济融合的广度和深度不断拓展。但是，当前仍有不少因素制约着“互联网+”的深入发展。“互联网+”的支撑环境建设不仅涉及面广，而且与现有的法律法规存在诸多矛盾和冲突，建设难度很大，需要遵循前瞻性、包容性、系统性和渐进性原则。当前，应就一些重要领域，如“互联网+”的基础设施以及一些共性问题加快制度建设步伐。
    由国务院发展研究中心课题组发布的阶段性研究成果《“互联网+”的支撑环境建设研究》认为，为促进“互联网+”的顺利发展，当前有必要从顶层设计角度系统规划保障“互联网+”发展的支撑环境。为此，该课题组提出，“互联网+”的支撑环境建设涉及面广，建设难度大，当前应就一些重要领域和问题加快制度建设步伐。一是加强宣传，为“互联网+”营造一个有利的社会发展环境；二是构建自主创新生态体系，夯实“互联网+”的核心技术保障基础；三是合理认识其基础设施条件，综合推进“互联网+”的创新发展；四是重点加强共性问题的制度建设，为“互联网+”构造有利的软环境。