上海：加快落实三项新的重大任务

中国经济导报讯记者闵琦 鲍筱兰报道

    上海市委副书记、市长应勇在上海市第十五届人民代表大会第二次会议上作政府工作报告时表示，2019年，上海要全面用好我国发展的重要战略机遇期，加快落实习近平总书记交予的三项新的重大任务（增设自贸试验区新片区、在上海证交所设立科创板并试点注册制、落实长三角一体化发展国家战略），努力当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者，更好为全国改革发展大局服务。
    应勇说，过去一年，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察上海时的重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和中共上海市委的决策部署，按照当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，开拓创新、克难奋进，坚决打好三大攻坚战，加快实施新一轮城市总体规划，大力提升城市能级和核心竞争力，全面完成了市十五届人大一次会议确定的全年目标任务。
    应勇在报告中提到，“特别是在党中央、国务院的坚强领导下，全市人民齐心协力，以一流的城市环境、一流的服务保障确保了首届进口博览会圆满成功。同时，我们也清醒地看到，前进道路上还面临不少困难挑战，政府工作仍存在许多不足。保持经济平稳健康发展需要付出更艰辛的努力，民生改善、社会治理、乡村振兴、环境治理等方面仍需下大力气攻坚推进。我们要敢于直面问题、解决问题，在抵御风险、战胜困难中实现上海发展的新跃升。”
    应勇说，综合各方面因素，建议今年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长6%~6.5%，地方一般公共预算收入增长5%，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例保持在4%左右，城镇调查失业率和登记失业率稳定在4.3%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格指数与国家价格调控目标保持衔接，环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右，单位生产总值能耗、主要污染物排放量进一步下降。
    应勇表示，今年全力实施长江三角洲区域一体化发展国家战略，合力推进长三角一体化发展示范区建设。积极推动并认真落实长三角一体化发展规划纲要，发挥龙头带动作用。继续推进长三角基础设施、科技创新、产业协同、生态环境、市场体系等合作项目建设，健全区域养老服务、医疗卫生、人力资源、社会保障等公共服务合作机制。深入参与长江经济带建设，积极推动崇明长江经济带绿色发展示范，加快建设世界级生态岛。继续帮助扶贫协作和对口支援地区精准扶贫、精准脱贫。
“做好今年工作，必须全面加强政府自身建设。”应勇说，我们要着眼于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深化以“一网通办”为重要标志的“放管服”改革，加快推进政府治理能力现代化，进一步激发微观主体活力，释放社会创造力。