中国经济导报讯 当前,我国新产业新业态新商业模式不断涌现,不仅带动经济转型升级,且吸纳了大量就业。全国人大代表、内蒙古自治区扎鲁特旗巴彦塔拉苏木东萨拉嘎查党支部书记兼村委会主任吴云波近日表示,但目前我国既有的社保体系尚不能与之完全匹配,政策调整也相对滞后,客观上导致不少从业人员无法参加社会保险,特别是对弱势职工起到重要兜底保障作用的工伤保险,相关部门应高度关注和重点解决。
吴云波建议,尽快复制推广允许建筑工人单独缴纳工伤保险模式,以试点方式加快推动新经济新业态从业人员参加工伤保险。
“目前,新业态从业人员规模较大且短期内相应的体制机制难以理顺,可考虑在外卖等领域开展试点。”吴云波说,一方面,目前我国外卖骑手约百万人,在新经济新业态从业人员总盘子中的占比较低,先期试点的成本较小;另一方面,外卖骑手工伤发生率较高,属于典型的急需工伤保险支持的群体。通过外卖骑手工伤保险的先行试点,可以积累经验,稳步推广,为最终建立新经济新业态工伤保险全覆盖的模式创新奠定基础。
另外,针对当前新经济新业态从业人员规模大、就业形态多样等特点,应有针对性地加快相关领域法治建设,加强从业群体合法权益保障。在政府主导下,聚焦新经济新业态,参照工伤保险制度框架和现行条例,建立独立运作的工伤保险基金或“重大职业伤害保险”,在参保费率、运作模式、赔付比例等制度框架与政策体系方面保持较高弹性,满足灵活就业身份群体的实际需求,并根据运行情况进行动态调整。(义博)