培育强大国内市场 扎实办好自己的事

——2019年一季度回眸及全年展望系列报道(之一)

作者: 栾相科
中国经济导报记者|栾相科

    “落实新建城区、居住(小)区按照人均不少于0.1平方米的标准配建养老服务设施,稳步提高护理型床位占比”“进一步落实全面取消二手车限迁政策,对农村居民购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车,给予适当补贴”“推进货、车(船、飞机)、场等物流要素数字化”……今年一季度以来,国家发展改革委等部门着眼促进形成强大国内市场连续发文,对推动消费平稳增长、推动社会领域公共服务补短板、推动物流高质量发展等重要领域作出部署。
    “中国是拥有近14亿人口的大国,市场主体据不完全统计达1.1亿户,其中有企业3470多万户,这就说明中国有庞大的生产资料消费市场,也有非常庞大的生活资料消费市场。”全国两会期间,国家发展改革委主任何立峰在谈到国内市场时指出。
    一季度经济数据本周即将发布,作为2019年经济工作重点任务,促进形成强大国内市场有哪些亮点?有哪些领域亟待发力?中国经济导报记者对此进行了采访。

聚焦补短板促进有效投资

    4月7日凌晨,由西安始发至匈牙利布达佩斯的首班中欧班列“长安号”抵达布达佩斯BILK场站。此趟班列搭载着汽车零部件、医疗用品、日用百货等产品,出发后仅用11天,就抵达了9653公里外的目的地,较以往全国中欧班列缩短了3~5天,再次刷新了全国中欧班列平台布达佩斯线路的时效纪录。
“中欧班列‘长安号’开行后,加拿大、澳大利亚等地的肉类,哈萨克斯坦的小麦,中亚的蜂蜜和巧克力都可以更便捷、更安全地销往国内,更重要的是,这种高效的多式联运,商品价格比传统运输方式至少低1/3到一半以上。”西安国际港务区管委会经发局局长许曼在接受中国经济导报记者采访时说。
    物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。在政策的合力推动下,我国社会物流成本水平已进入下降通道,社会物流总费用与GDP的比率在2013~2017年“五连降”后再次下降,2018年下降至14.8%,然而这一比率仍高于主要发达国家8%~9%、新兴经济体11%~13%的水平。国家发展改革委等多部门日前联合印发《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》,要求构建高质量物流基础设施网络体系。
    “要扩大国内市场,就需要商品流通,流通需要商流、物流、信息流、资金流等。信息流和资金流都可以通过互联网解决,而物流却需要实体送达,因此补齐物流发展中的短板,对促进消费有很大作用。”中国物流与采购联合会副会长、中国物流学会执行副会长贺登才在接受中国经济导报记者采访时表示,通过物流干线、支线以及物流枢纽的建设,可以切实提高运送效率,这对促进形成强大国内市场,可以起到基础性、战略性、先导性作用。

下转2版