“一带一路”第三方市场合作成为强化国际合作“新示范”

中国经济导报记者|潘晓娟

    日前，安永会计师事务所发布《引航》第三期报告聚焦“一带一路”倡议下“第三方市场合作”的广阔发展前景。报告指出，在当今世界经济发展不平衡、单边主义和保护主义抬头、地缘政治局势越发复杂的形势下，中国积极倡导“第三方市场合作”，成为推动“一带一路”建设的重要举措，而且优化全球资源配置，强化了国际合作示范，体现了“一带一路”倡议秉持的共商、共建、共享原则。
    第三方市场合作是中国首创的国际合作新模式，是将中国的中端制造能力同发达国家的高端技术、先进理念结合起来，为第三国提供高水平、高性价比、更具竞争力的产品和服务，实现“三方共赢”。这一概念在2015年《中法关于第三方市场合作的联合声明》中首次提出。今年，“拓展第三方市场合作”首次出现在政府工作报告“一带一路”相关部分。
    报告指出，第三方市场合作的创新模式吸引了很多发达国家的参与，使“一带一路”朋友圈进一步扩大。目前，中国已与日本、法国、加拿大、新加坡、西班牙、荷兰、比利时、意大利、澳大利亚等国家正式签署了第三方市场合作文件。安永“一带一路”投资并购服务主管、大中华区电力及公共事业主管朱亚明就预计，“未来，‘一带一路’第三方市场合作将成为拉动中国与发达国家经贸关系深化升级的新动力。”
    报告中还分析了第三方市场合作的进展和作用：
    ——中日，从竞争走向合作。
    中日两国第三方市场合作中，中国政府支持力度大、资金实力雄厚、产能优势明显，而日本海外经验丰富、科技水平发达、风险管控机制更加成熟完善。目前，借助“中日第三方市场合作论坛”等合作机制，中日已推进了一大批合作项目，为中国与其他国家的第三方市场合作发展做出了典范。
    朱亚明认为，中日两国借此机会发挥各自优势，不仅可以避免恶性竞争，还可以优化项目效率和收益，通过合作共赢深化两国经贸关系。
    ——中法，打造合作标杆。
    法国是第一个与中国探讨第三方市场合作的国家。早在2015年6月，中法发表《中法关于第三方市场合作的联合声明》，首次提出“第三方市场合作”这一概念。经过多年发展已初步建立政府在机制上引导，企业在市场中摸索并行的模式。2019年3月，法国总统马克龙与习近平主席在巴黎见证了第三方市场合作文件的交换，并表示将加强多领域合作，加强欧盟互联互通战略同“一带一路”倡议对接。
    朱亚明表示，“法国作为欧盟重要成员国之一，与中方开展第三方市场合作具有较强的示范效应，可以推动中国与其他欧盟成员国开展共建‘一带一路’合作。”
    ——中英，紧密的合作伙伴。
    中英两国“一带一路”合作一直走在其他西方国家的前列，曾创下多个“第一”，如英国是第一个申请加入亚投行、第一个向亚投行特别基金注资的发达国家；也是第一个签署《“一带一路”融资指导原则》的国家……2018年9月，英国议会还特别成立了跨党派“一带一路”和中巴经济走廊小组，以帮助英国议会增加对倡议和项目的了解和为英国业界提供积极参与寻求机会的平台。
    朱亚明认为，中英两国在“一带一路”第三方市场的合作不仅基于两国在产业发展上较强的互补性，也基于中英两国政府在开放市场和推进自由贸易方面相近的理念。“因此，两国将有机会借此成为更紧密的合作伙伴。”