浙江绍兴：从传统江南小城走向国际化都市

中国经济导报记者|孙弋弋

    在近日举办的“融杭联甬接沪，长三角一体化新征程上高质量发展的绍兴”新闻发布会上，浙江省绍兴市委书记马卫光表示，新中国成立以来特别是改革开放以来，绍兴市城乡面貌和人民生活发生了翻天覆地的深刻变化，经济社会发展取得了前所未有的巨大成就。
“习近平总书记在浙江工作期间，对绍兴发展格外重视，先后27次到绍兴考察调研，高瞻远瞩地对绍兴市各项事业的发展作出许多具有前瞻性、战略性、指导性、针对性的重要指示。在绍兴发展的每一个重要关头，为我们正本清源、廓清迷雾、指明方向，鼓励我们‘抓住机遇，乘势而上，干在实处，走在前列’，‘大踏步前进，争取为全国、全省的发展作出更加突出的贡献’。这些年来，绍兴全市上下牢记总书记的殷殷嘱托，一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一以贯之抓落实，绍兴大地发生了深刻变化。”马卫光说。
    
三个“飞跃”：群众持续得到最多实惠

    据马卫光介绍，绍兴市在新中国成立70年来，实现了三个“巨大飞跃”。
    首先，绍兴实现了由资源小市向经济强市的飞跃。马卫光说，绍兴资源能源双重缺乏，新中国成立之初经济规模非常小，但2018年绍兴地区生产总值达到5417亿元，“以全国万分之八的国土面积创造了全国千分之六强的经济总量。”
    其次，绍兴实现了由传统江南小城向现代化国际化城市的飞跃。2018年，绍兴全市常住人口超过500万人，市区面积扩大到2942平方公里，省级以上开发区达到13个，其中国家级开发区4个，发展空间和平台不断拓展，城市能级和活力大幅提升。
    最后，绍兴实现了由满足温饱向追求品质生活的飞跃。绍兴从过去的一穷二白、百废待兴，到如今各项社会事业全面发展，人民生活得到极大改善，去年城乡居民人均可支配收入分别达到5.9万元、3.3万元。
“在各个历史阶段中，2003年以来的16年，是绍兴经济社会大发展、人民生活大提升的时期。”马卫光告诉中国经济导报记者。
    2002~2018年，绍兴生产总值从886亿元，连续突破5个千亿大关，2018年达到5417亿元，年均增长10.2%；一般公共预算收入从40亿元，连续突破5个百亿大关，2018年达到501亿元，年均增长17.1%；出口总额从29亿美元增加到311亿美元，年均增长16%，占全国出口比重达到12.5‰；城镇化率从50%左右提升至66.6%，相当于一年提升一个百分点；城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.1%、9.1%。
    “这一时期是绍兴经济活力最强、城镇化发展最快、环境改善最明显、社会大局最和谐、群众得到实惠最多的时期。”马卫光表示，这些成就是习近平总书记在浙江工作期间对绍兴关心支持的结果，是绍兴历届市委市政府深入贯彻实施“八八战略”的结果。

六大变化：软硬实力不断提升

    马卫光说，这些年来绍兴市发生了六大变化，城市内在精神和外在面貌都发生了巨变。
    ——绍兴贯彻“两鸟”理论，现代产业体系加快形成。
    习近平同志曾鼓励绍兴要“借机腾笼换鸟，运用倒逼机制，使我们将来养的是吃得少、下蛋多、飞得高的鸟。”这些年来，绍兴大力推进产业结构优化升级，居浙江全省高质量发展评价第3位。
    绍兴接续实施了工业转型升级综合配套改革、传统产业改造提升等浙江省级试点，传统产业集中度和竞争力不断提高。
    绍兴紧盯电子信息、高端装备、现代医药、新材料等领域开展精准招商，一大批重大项目落户绍兴，新兴产业集群态势正在形成。
    绍兴积极创建国家创新型城市，高标准建设“绍兴科创大走廊”，高水平建设人才强市，培育国家高新技术企业1000多家、浙江省科技型中小企业5000多家，引进国家和浙江省“千人计划”人才281人，绍兴全市人才资源总量达到120余万人，占常住人口1/4。
    ——绍兴加快一体化发展，现代城市体系不断完善。
    这些年来，绍兴坚持不懈唱好“双城计”，全面参与长三角一体化、浙江省“四大”建设和杭绍甬一体化示范区建设，积极推进“融杭联甬接沪”和全市域一体化、大市区融合发展，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局和一体化发展格局。
    据马卫光介绍，在长三角一体化发展上升为国家战略后，绍兴市确立了“融入长三角、接轨大上海，拥抱大湾区、发展大绍兴”的长期战略思路，努力在服务国家战略中实现自身高质量发展。具体措施包括：在发展思路上，明确做强“一个引领”、做深“四个体系”、做实“一个保障”；在发展格局上，紧扣“高质量”“一体化”，突出“全市域”“全方位”，积极推进“融杭联甬接沪”，努力形成开放发展大格局；将重点推进设施互联、产业互补、文旅互融、民生互享、政策互鉴。
    马卫光表示，绍兴成功实施行政区划调整，实现了由1个市辖区向3个市辖区的历史性转变，设立镜湖新区、绍兴滨海新城，统筹古城新城联动发展，加快诸暨、嵊新城镇组群集约发展；积极建设现代综合交通体系，杭甬高铁、绍诸高速、嘉绍跨江大桥等重大工程建成投运；深入实施“千万工程”，推动乡村全面振兴，城乡居民收入比缩小到1.781，成为我国收入差距最小的城市之一。

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