泰安：培育内生动力，推动服务业高质量发展

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    为促进服务业高质量发展，泰安市突出抓好服务业转型升级，扎实做好服务业三年行动计划收官工作，认真搞好全市服务业经济运行监测分析。一方面，加大对服务业重点行业、重点骨干企业和重点项目的监测分析力度，及时协调解决服务业发展中存在的困难和问题，促进服务业平稳健康发展。另一方面，充分发挥考核导向作用，认真抓好全市服务业发展绩效考核评价工作，最大限度调动各级各部门发展服务业的积极性、主动性，形成服务业发展强大合力。为认真落实产业兴市战略，泰安市专门成立了现代服务业发展工作专班，启动《泰安市现代服务业发展规划（2019-2025）》编制工作，引领全市服务业创新发展、高质量发展。
    
经验启示助力服务业高质量发展

    “随着服务业的持续快速发展以及新旧动能转换重大工程的加快推进，服务业特别是现代服务业在泰安市国民经济中的地位和作用将进一步提升，新旧动能转换的‘主引擎’和‘推动器’的作用将进一步显现。”在董世武看来，泰安市推进服务业高质量发展的经验启示可以从四个方面进行总结：
    其一，推动服务业高质量发展，必须不断加强政府的产业引导和政策支持，政府的产业引导和政策支撑是促进服务业健康稳定发展的重要保障。改革开放以来，泰安市不断加大服务业政策支持力度，先后制定出台了《泰安市“十一五”服务业发展规划纲要》、《泰安市服务业发展规划纲要（2010-2020年）》，明确了服务业发展方向，制定了扩大服务业规模、提高服务业发展水平、优化产业结构等专项扶持政策。近年来，泰安市又相继出台了《泰安市服务业发展三年行动计划（2016-2018）》等规范性文件，初步形成了全面、系统、操作性强的政策体系。泰安下辖各县市区党委、政府也高度重视服务业发展，把服务业作为重点产业和主导产业优先发展。
    其二，推动服务业高质量发展，必须不断推进服务业体制改革与创新，改革与创新是服务业发展的不竭动力。泰安市持续深化商事制度改革和“放管服”改革，打造“泰好办”品牌，降低创业创新的制度性成本，优化市场准入环境，提高了全市服务业创新创业发展的能力和水平。在此基础上，坚持先行先试，积极争取各级各类综合改革创新试点政策，探索服务业改革发展新模式，打造服务业发展新高地。
    其三，推动服务业高质量发展，必须不断加大双招双引和项目建设力度。“今天的投资结构，就是明天的产业结构”，泰安市始终坚持把双招双引和项目建设作为推动服务业发展的重要抓手。比如，科学谋划论证一批重大项目，引领示范全市新旧动能转换；主动服务和融入“一带一路”、山东省新旧动能转换综合实验区、山东自贸试验区等国家和省级战略，以投资结构优化促发展、推升级；牢固树立“人才是第一资源”理念，全力构建更具活力的人才竞争优势等。
    其四，推动服务业高质量发展，必须不断推进产业转型升级和新旧动能转换。“全面推进产业转型升级和新旧动能转化，是泰安市实现服务业高质量发展，促进经济平稳较快增长的必然要求，对于稳增长、调结构、促转型、惠民生具有重要意义。”董世武分析，近年来泰安市对旅游、文化等10个发展基础较好、转型升级迫切的重点行业和领域制定了转型升级提质增效的实施方案，对会展业、软件信息等8个发展基础相对薄弱的重点行业和领域制定了培植发展做大做强的实施方案，扎实推进服务业转型升级实施方案编制工作，转型创新力度进一步加大。
    “我们将不断提升服务业的集聚度、创新性和高端化水平，努力构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务产业新体系，为推动泰安实现高质量发展作出更大贡献。”董世武表示，具体措施包括加快推动服务业转型升级和创新发展，逐步突破服务业发展的瓶颈制约，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变，加快推进先进制造业与现代服务业深度融合发展，从而进一步提高服务业各行业的发展质量。