浙江：七大聚焦全力打造 “一带一路”重要枢纽

中国经济导报记者|富庆熙

    今年以来，浙江全省上下认真贯彻第二届“一带一路”国际合作高峰论坛精神，围绕浙江省委省政府以“一带一路”建设为统领、构建全面开放新格局的决策部署，充分发挥浙商优势、通道优势和平台优势，以“七大聚焦”全力打造“一带一路”重要枢纽，不断推进“一带一路”走深走实，努力绘好“一带一路”工笔画。
    
聚焦标志性工程，夯实“一带一路”枢纽基础

    总体指标表现良好。数据显示，1～7月份，浙江省利用外资较快增长，全省实际使用外资78.4亿美元，增长6.1%。浙江全省境外投资企业共计415家。对“一带一路”沿线国家出口总额805.6亿元，同比增长37.3%，对欧盟、东盟和非洲出口分别增长27.9%、47.8%和37.2%。
    十大标志性工程进展顺利。实施《<浙江省打造“一带一路”枢纽行动计划>2019年工作要点》，建立了实时跟踪、季度制报、年度评价的工作机制，加速推进十大标志性工程建设：中国（浙江）自由贸易试验区建设全面提速，宁波舟山国际枢纽港功能持续增强，“16+1”经贸合作示范区合作层次全方位提升，数字贸易网加速全球布局，“义新欧”中欧班列建设取得新突破……
    
聚焦民营经济，吹响“一带一路”提速号角

    稳步提升“走出去”项目质量。随着“一带一路”倡议积极推进，浙江省民营企业有序“走出去”步伐不断加快，对“一带一路”沿线国家和地区的投资持续增长，越南、柬埔寨、泰国、意大利、德国、英国、马来西亚等国成为投资主战场。浙江华友钴业与永青科技等联合体在印度尼西亚建设年产6万吨氢氧化镍钴项目（12.3亿美元）、浙江卡森实业集团有限公司投资建设哈萨克斯坦塞米伊市卡森热电厂项目（2.5亿美元）等一批投资额1亿美元以上的新建和并购类境外投资项目纷纷落地。
    扎实推进跨国服务平台建设。一是突出重点搭建活动平台。顺利举办浙江省企业家赴捷克、匈牙利、德国开展“一带一路浙商行”有关配套商务活动。二是帮助“走出去”企业实现信息和资源共享。以“一带一路”沿线国家的境外政府机构、商协会、境内外法律、会计、咨询等专业机构为渠道获取项目资源，匹配省内企业需求，实现精准对接。
    
聚焦重大成果，促进“一带一路”互利共赢

    落实国家3项成果。按照国家要求，落实好海上丝路指数、海丝港口合作宁波倡议、“一带一路”迪拜站等3项论坛成果，确保形成更大实效。
    抓好浙江省成果落地。对浙江省公布的56项成果，建立长期跟踪推进机制，分类推进成果落实。省“一带一路”领导小组办公室每半年检查成果落实情况。
    推动形成新的成果。促进中国-中东欧国家音乐院校联盟、杭州茶叶博览会等平台在“一带一路”建设中发挥更大作用，形成成果效应。推动各地、各部门力争形成新的更多“一带一路”建设成果。
    
聚焦重大活动，发出“一带一路”浙江强音

    高规格举办浙江省推进“一带一路”建设大会。6月8日，浙江省在宁波举办推进“一带一路”建设大会，会上公布了56项浙江省推进“一带一路”建设成果并举行了项目签约仪式，共签约了20个涵盖多领域的重大项目，总投资超过143亿美元，分布在13个国家和地区。
    高层次举办首届国家级中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会。会议成功升格为国家级涉外机制性展会，并于6月8～12日在宁波成功举行，成为17+1合作框架下经贸务实合作举措落实的新平台和全国地方对中东欧合作的新窗口。大会期间共签约双向投资项目68个，总投资194亿美元，其中利用外资项目57个，对外投资项目10个。
    
聚焦重大项目，推动“一带一路”落地落实

    健全“一带一路”重大项目库。通过整合“枢纽行动计划重点项目”、“双向投资重点项目”及“境外投资备案项目”的数据指标项，形成浙江省推进“一带一路”建设重大项目库，实现对重大项目分类指导推进。
    加快推动重大签约项目落地。进一步明确时间表、路线图、责任书，省市县三级对项目建设进行协调服务，推进全省“一带一路”推进大会中印尼港口园区等20个签约项目落地。
    紧盯一批重大外资项目。加大重大外资项目的招引力度，加快推进一批重大外资项目的实施进度，包括：杭州长安福特汽车乘用车生产线项目（总投资13.73亿美元）、浙江鑫柔金属网格触控传感器项目（总投资18.2亿美元）等。
    贯彻实施好国家和浙江省政策举措。一是落实新版负面清单和鼓励类目录，进一步扩大农业、制造业、服务业等领域开放。二是优化境外投资项目服务，实施好《浙江省企业境外投资指南（2019）》，为企业提供东道国营商环境、合作需求、风险提示等信息服务。
    
聚焦义甬舟开放大通道，推进“一带一路”互联互通

    谋划建设义甬舟开放大通道。义甬舟开放大通道东连海上丝绸之路，西接丝绸之路经济带，联结宁波、舟山和义乌等“一带一路”战略支点城市，集中了中国（浙江）自由贸易试验区、宁波“一带一路”综合试验区、义乌国际贸易综合改革试验区等浙江省最高层次、最重要的开放平台，是浙江省“一带一路”枢纽建设的重中之重。
    形成义甬舟十大标志性工程。围绕构建“两核一带两辐射”的空间格局，东向依港出海、西向依陆出境的战略定位，制定出台《义甬舟开放大通道建设十大标志性工程（2019年版）》。
    
聚焦“最多跑一次”改革，优化“一带一路”营商环境

    以“最多跑一次”深化对外开放领域改革。深化商事制度改革，同步实现一般外资企业投资项目开工前审批“最多跑一次”、“最多90天”两个目标。
    推进跨境贸易便利化。对标国际国内一流口岸，持续推动政策迭代升级，压缩整体通关时间。
    发挥工作推进机制作用。完善了以浙江“一带一路”工作网、浙江一带一路官方网站、综合数据库“一库两平台”为统领的“一带一路”数据共建共享机制。综合数据库已纳入“一带一路”枢纽行动计划重点项目、双向投资重点项目和境外投资项目。建立了“一带一路”英文官方网站。