大鸾展翅翱翔宇 高铁圆梦耀江淮

中国经济导报记者 | 袁雪飞

    江苏淮安，比邻中国最具发展前景的长江经济带，与最发达、最活力的长江三角洲近在咫尺。长期以来，因高铁“邻而不接”，淮安区位优势一直未能转化为发展胜势。而2019年底，淮安即将迎来高铁动车贯通的新时代：交汇于淮安东站、贯穿苏北沿海和腹地的徐宿淮盐高铁与连淮扬镇高铁，2019年12月底，连镇高铁的董集至淮安段将具备开通运营条件。
    与高铁建设同步，淮安高铁商务区建设也临近尾声——淮安东站高铁站房拔地而起，淮安市快速路“双环九射一联”规划中的“一联”巍巍耸立……而回首一年左右的实际施工期，为了淮安人民的高铁梦想变为现实，淮安高铁商务区建设者们与质量较真，与困难较劲，与时间赛跑，每一天都是如火如荼的建设场景，都在演绎关于“高铁精神”的精彩故事。
    ——戮力同心绘蓝图，这是“众力并则万钧举”的故事。
    2016年1月，为策应高铁建设和综合交通枢纽打造，淮安市委市政府举旗定向，区划成立淮安高铁商务区。淮安市委书记姚晓东担任高铁商务区项目长，定期研究会办枢纽建设中的困难和问题。
    高铁商务区项目建设者们深入研究挖掘片区历史和文化特性，邀请多家国内外设计机构设计，组织专家反复评审论证，最终形成一系列规划成果研究——按照“全国高铁客运新枢纽、高铁经济新高地、中心城市新平台、城乡一体新片区”战略定位，在区域空间布局上明确一轴、一带、三点、六区的空间结构；在城市形象上明确“中明度、低彩度”和“淡雅、明快”的总体基调；在产业定位上确定旅游休闲、健康养老、创智服务三大优先型产业；在开发时序上明确由东向西先产业后居住的渐次开发顺序，力求将高铁商务区从相对单纯的对外交通集散地，转变为承载城市公共交通和商务等更多功能的综合服务区。
    ——克难攻坚扛使命，这是“千古风流有担当”的故事。
    事不避难、担当作为，是高铁商务区项目建设者们的谋事之基、成事之道。
    作为高铁商务区项目的建设主体，高新控股公司成立之初仅有20多人，借用浦马村一个两层民居开始办公。面对人少事多、办公条件差的现状，高铁商务区项目建设者们没有等靠要，没有吐苦水，而是尽心尽责干事，机构不全就实行扁平化管理，一竿子插到底；人手不足就用好用活每一个干部员工，充分发挥潜能，一岗多能，一兵多职。
    征迁安置素有“天下第一难”，文旅区党工委、管委会作为征迁责任主体，举全区之力，组织22个工作小组，坚持依法拆迁、阳光拆迁，同时主动申请司法部门全程介入，所有拆迁方案都请法律顾问把关，所有拆迁补偿协议房屋类型都张贴上墙，让老百姓拆得明白，不到一年时间就完成1625户约53.8万平方米的征地拆迁及35户约13万平方米的企业搬迁工作，预征地达8000亩，为核心区重点项目启动建设抢得先机，赢得时间和群众信任支持。
    ——分秒必争勤奉公，这是“只争朝夕”的故事。
    发展只争朝夕，高铁商务区项目建设者们视时间为生命，掰着手指头珍惜每分每秒干事创业。据统计，高铁商务区项目建设两年来，累计实施项目20个，依法依规开展各类招标128项，建成城市道路23条，总里程35公里，主干路网基本建成并闭合链接；累计完成滨水休闲区景观绿化50万平方米，以惊人的建设规模和效率创造了“淮安高铁速度”。
    ——能干善干成大事，这是“巧干捕雄狮”的故事。
    民间有句俗语“巧干能捕雄狮，蛮干难捉蟋蟀”，说的就是做任何事情，都要讲究策略方法。高铁商务区项目建设者们不仅苦干实干还讲究善谋善为，如大力发展“集约、智能、绿色、低碳”新工艺，所有在建公园及道路均体现海绵城市设计理念，打造淮安市首个绿色发展示范区；率先利用BIM技术在高铁东站枢纽建设中进行建模，有效节约近半工期；强化党建引领，坚持以“资源联享、工作联建、品牌联创”为主线，抓住众多央企在淮建设契机，与中铁四局、中铁建工、中铁十五局等建成党建同盟，增强党组织战斗堡垒作用等。
    从荒芜之地，到拔地而起，再到玉树临风，高铁商务区变化日新月异，体现的是“淮安高铁速度”，展示的是“淮安高铁精神”，续写好淮安崛起江淮的精彩篇章。