促进消费回补和潜力释放是有效对冲疫情影响、提振经济的关键举措

国家发展改革委:尽快让消费热起来经济活起来

作者: 栾相科
中国经济导报记者苗露/摄
    中国经济导报北京18日电  记者栾相科报道  “这次疫情对消费带来了一定的冲击,稳定和扩大居民消费,促进消费回补和潜力释放是我们有效对冲疫情影响、提振经济的关键举措。”今天下午,国家发展改革委就业收入分配和消费司司长哈增友在国务院联防联控机制新闻发布会上回答中国经济导报记者提问时表示,为促进国内消费回补和潜力释放,近日,国家发展改革委等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》,围绕促进居民“愿消费”、“敢消费”、“能消费”的主线,提出了6方面19条政策措施。
    哈增友介绍,围绕“愿消费”,从供给侧出发,出台了8项政策措施,着力提高我国产品和服务的质量和水平;围绕“能消费”,从需求端考虑,出台了6项政策措施,着力稳定和增加城乡居民财产性收入,完善消费基础设施;围绕“敢消费”,从维护权益角度考虑,出台了5项政策措施,着力打造诚信、安全、公平的消费环境。
    哈增友表示,消费是推动经济发展的持久动力。2019年消费对国民经济增长的贡献率是57.8%,已经连续6年成为拉动中国经济增长的第一“主引擎”。短期看,疫情对消费产生了一定冲击,但综合来看,疫情的冲击是暂时性的、阶段性的,总体上是可控的。“随着生产生活秩序的逐步恢复,特别是复工复产的有序推进,被疫情抑制、冻结的消费需求很快会释放出来。同时,在疫情防控中催生的新型消费和升级消费也很快会培育发展壮大起来。”哈增友说,关键是要主动作为,化危为机。
    哈增友表示,国家发展改革委将突出抓好两件事:一是指导地方落实好既定的扩消费政策措施,包括《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》。二是支持地方结合自身实际有针对性地推出一批务实管用的政策措施。“地方出台政策要把握好两个方面:一要考虑地方的财政承受能力;二要让市场主体和广大人民群众真正受益,真正把好事办好。”
    哈增友介绍,下一步,国家发展改革委将认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,充分发挥完善促进消费体制机制部际联席会议制度的统筹协调作用,同有关部门一道,突出抓好6个方面的工作——全力保障吃穿用基本消费;培育壮大新型消费、升级消费;重振文旅和餐饮消费;扩容提质养老、托育等服务消费;全面推广健康消费;着力释放三四线城市和农村市场消费潜力。
    哈增友表示,近两年,消费领域的新产业、新业态、新模式不断成长壮大。此次疫情期间,以网络购物和网上服务为代表的新型消费也展现出了强大生命力,新型消费成为我国经济发展的新动能。下一步,围绕培育发展新消费方面,国家发展改革委将重点做好4个方面工作:加快以5G网络和数据中心为重点的新一代信息基础设施建设,努力推进信息服务全覆盖;鼓励发展线上线下融合消费新模式,促进传统销售和服务上线升级;鼓励使用绿色智能产品,促进养成健康生活习惯;坚持包容审慎监管,推动新消费健康发展等。
“稳定和扩大居民消费,促进消费回补和潜力释放,是一项综合性的系统工程,需要上下左右协同发力。”哈增友说,当务之急是进一步压实地方政府推进复产复工、恢复营业的主体责任,在做好疫情防控的前提下抓紧取消过度管控的做法和规定,尽快让消费热起来、让经济活起来。