供需协同,河南力保产业链供应链

作者: 范纪安
    中国经济导报讯  记者范纪安报道  在河南省人民政府新闻办公室日前举行的“河南省扎实做好六稳六保工作”专题第五场新闻发布会上,河南省发展改革委党组成员、副主任郜义介绍,今年以来,河南省从供需两端入手,持续加强要素保障和纾困帮扶,着力畅通物流运输网络,提升产业基础能力和产业链水平,千方百计保障产业链供应链稳定,努力把疫情对企业生产运行的影响降至最低。
    郜义表示,整体看来,河南省保产业链供应链稳定态势良好,今年1~5月份,全省规模以上工业增加值虽同比下降0.6%,但4、5月份分别增长6.6%、6.7%。5月份,40个行业大类中有17个行业实现正增长,增长面比一季度扩大22.5个百分点;18个省辖市和10个直管县中,已有8个省辖市和8个直管县规上工业增加值转为正增长。“特别要指出的是,河南省主导产业和战略性新兴产业表现出更强的韧性和活力,前5个月,装备、食品、新型材料、电子、汽车等五大主导产业占规上工业增加值比重同比提升1.5个百分点,战略性新兴产业占规上工业增加值比重同比提升2.6个百分点,其中生物医药、新一代信息技术产业增加值同比分别增长6.4%、4.3%。”
    郜义介绍,河南省“保产业链供应链稳定”方面采取的措施主要有:
    ——抓好产业链协同复产。
    河南省建立服务企业复工复产工作专班,以推动龙头企业复产带动产业链供应链上下游协同复工,着力搭建大中小企业融通对接平台,及时协调解决关联企业复产中用工、原料、资金、物流配送等方面问题,重点监测的1.9万余家规模以上工业企业,截至3月底复工率已超过98%。
    ——畅通物流运输通道。
    实施应急物资车辆免费通行政策,对运输紧急物资车辆实行通行证管理,持证车辆免收高速通行费,全省高速公路累计免费95天、免费车辆1.1亿辆次、免费金额约93.4亿元;建立应急物流协作机制,指导省市物流行业协会及龙头企业,储备了近千台应急物流车辆运力,有效保障了物资捐赠、民生救助等应急物流任务;充分发挥交通枢纽和开放通道优势,加快推进10大物流通道、10个国家物流枢纽和30个区域物流枢纽建设。
    5月份,河南省物流业景气指数达到55.4%,高于全国平均水平0.6个百分点;中欧班列从2月16日开始恢复常态化运行,目前开行量已超过去年同期水平;郑州机场货运大通道实现逆势增长,前5个月累计完成货邮吞吐量同比增长16.3%,增速在全国机场中排名第二,4~5月份连续两个月单月货运增速排名全国第一。
    ——推动产业链升级。
    围绕提升产业链市场竞争力,河南省组织实施增强制造业核心竞争力、“十百千万”企业技改提升、“专精特新”企业培育等重大工程,支持企业突破产业链瓶颈制约和技术装备改造升级。
    聚焦提升产业链现代化水平,提前下达先进制造业发展专项资金8.77亿元,支持高端化、绿色化、智能化改造,重点推进146个智能工厂、智能车间和工业互联网平台项目建设;加快企业“上云用数赋智”,打造高效联动的数字化产业链供应链;深入实施5G、新一代人工智能、现代生物和生命健康等十大新兴产业发展行动。
    ——稳定产业集聚区运行。
    河南省把产业集聚区作为保产业链供应链稳定的主阵地,推动各地产业集聚区围绕培育新增长点集中开工了一批重大项目;同时开展2019年度产业集聚区企业分类综合评价,根据评价结果在土地、水电气、排污、金融服务、财政激励等方面实施差别化政策,推动企业加快转型升级。
    ——完善政策措施体系。
    河南省研究制定并抓好减税降费、援企稳岗、金融服务等政策措施落实。如聚焦减轻企业税收等负担梳理出台5类27条税收优惠政策措施,建立“万人进万企”线上首席服务官制度等,前5个月累计为企业减免税费288.1亿元。
    郜义透露,下一步,河南省发展改革委、工业和信息化厅将会同有关部门,聚力重点产业链、龙头企业和重大项目,打通堵点、连接断点,促进产业链供应链上下游、大中小企业协同发展,全力保障产业链供应链稳定,为完成全年经济社会发展目标、奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供有力支撑。