黑龙江延寿县:乘势而上奋力夺取脱贫攻坚最后胜利

作者: 倪馨 曲静怡 林强
倪馨
中国经济导报记者  | 曲静怡  林强

    延寿县位于黑龙江省东南部,隶属黑龙江省哈尔滨市,面积3149平方公里,耕地176.5万亩,辖6镇3乡106个行政村486个自然屯,总人口27万,其中农村人口19万,被誉为中国优质香米之乡、北方长寿之乡、亚麻纺织历史名城和全国绿色食品原料标准化生产基地、全国粮食高产示范县、全国电子商务进农村综合示范县。
    截至2019年底,延寿县建档立卡贫困人口16492人,已脱贫15645人,未脱贫847人,综合贫困发生率降至0.44%,46个贫困村全部脱贫出列。剩余贫困人口已经全部实现“一收入”“两不愁三保障”脱贫标准,年末将全部如期脱贫。今年2月26日,经黑龙江省政府常务会议批准延寿县脱贫摘帽。延寿县在全省年度成效考核中位列A档。
    近年来,延寿县坚决把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程,统领全县经济社会发展全局,聚焦“三精准”“三落实”“三保障”,坚持尽锐出战、合力攻坚,确保扶贫政策精准落地见效、现行标准下贫困人口稳定脱贫。
    第一,聚焦“两不愁三保障”,让贫困群众有更多获得感。累计实施农村饮水安全巩固提升工程425处,实现贫困人口饮水安全有保障;综合采取修、建、购、换、租等措施,解决了3586户贫困户住房安全问题,实现贫困人口住房安全有保障;筑牢健康扶贫“三重保障线”,并实行商业补充保险,实现贫困人口基本医疗有保障;落实教育扶贫政策,建立完善控辍保学机制,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年无失学辍学,实现贫困人口义务教育有保障。
    第二,聚焦产业扶贫,促进贫困群众持续稳定增收。结合县情实际,明确“四个依托、三个确保”产业扶贫思路,坚持依托龙头企业、资源特色、市场需求、村户特点定产业,确保项目准、能增收、可持续,扎实推进“农田+庭院”“产业+就业”的“双+”增收模式,累计投入3.38亿元,实施扶贫产业项目183个,形成了以优质稻米、肉鸡、食用菌、光伏为主导,以设施蔬菜、黄牛生猪养殖、食品加工等各类“种养加”小项目和庭院经济为补充的产业扶贫格局。当前,延寿县肉鸡养殖小区发展到18个、标准化鸡舍72栋,年出栏肉鸡1000万羽;食用菌种植小区发展到26个、702栋大棚,综合利用水稻育秧大棚305栋;建成村级光伏电站47个,覆盖所有贫困村。全县扶贫产业从无到有、发展壮大,利益联结机制不断完善,带贫益贫能力不断提升,实现贫困户产业扶贫全覆盖,其中2项以上产业措施叠加带动贫困户达到4843户。
    第三,聚焦基础建设,实现农村人居环境明显改善。46个贫困村全部实现“三通三有”,乡村公共设施建设实现通村路硬化、宽带、广播有线电视、中心屯班车、自来水、文化活动场所、卫生室“七个百分百”,乡村面貌焕然一新。
    第四,聚焦扶志扶智,干部群众精神状态全面提升。坚持干部群众“志智”双扶,通过强化党建引领、深化作风整顿、巩固主题教育成果,首先扶起干部的“志”和“智”,锤炼“硬作风”,提振“精气神”,县级领导带头,30支省市驻村工作队、76支县派驻村工作队、2436名帮扶责任人驻村入户送政策、解难题、促脱贫。同时,大力开展精神扶贫、文化扶贫、志愿扶贫,弘扬传统美德,开展感恩教育,推动移风易俗,有效激发贫困群众内生动力。