重庆奉节：遍访千家万户，共赴小康之路

中国经济导报记者 | 白雪  李平贵

    2020年全国脱贫攻坚奖共评出49个组织创新奖，重庆市奉节县榜上有名。在5年的脱贫攻坚工作中，奉节推行干部走访、教师家访、医生巡访、农技随访，以“四访”助力脱贫攻坚，用实实在在的创新践行精准扶贫精准脱贫。
    据了解，通过持续推进“四访”工作，助力精准脱贫取得实效，全县13万多人稳定脱贫，135个贫困村全部出列，国家抽检，全县零漏评、零错退、群众认可度98.7%，100%的群众认为生活明显改善。
    干部走访，访出干群好样子。“农业税费改革后，干群见面越来越少，感情越来越淡，关系越来越远。”在奉节县委书记杨树海看来，干群不见面，心中生怨念，这种局面必须改变。因此，奉节县围绕解决“两不愁三保障”突出问题，定期“到户看院子、抬眼看房子、伸手开管子、进门开柜子、走近问身子、坐下问孩子”，迅速形成“干部共赴一线、机关只留一人”浓厚氛围。为了让群众认同，全县8052名干部回村回访，反复走访24.72万户群众，讲政策讲变化，解怨气解难题。杨树海表示，“这几年，奉节党委凝聚力、政府公信力、干部执行力和群众满意度全面提升，信访问题创下十年最低，群众满意度终结十年垫底，逐年攀升，跃居全市前列。”
    教师家访，访出寒门好孩子。精神上的贫穷比物质上的贫穷更无奈，教育上的落后比发展上的落后更揪心。曾经有一段时期，奉节全县因学致贫占比高达35%。山区农村，最怕的是“一代穷、二代困、三代四代接着混”。为解决这一问题，杨树海介绍：“奉节县创新教师家访，开展送育上门、送爱上门、送教上门，讲学生表现、讲资助政策、讲家庭教育，决不让一个贫困学生辍学失学。”通过这一举措，全县教育满意度从全市倒数第一，变成连续三年全市第一。
    医生巡访，访出病患好身子。“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前”“小病拖、大病扛，重病等着见阎王”，这曾是贫困山区群众面对疾病的无助无奈。为了从根子上阻断因病致贫，奉节县统筹全县资源实施医生巡访，村医送诊、乡医问诊、集中义诊、专家会诊，让贫困群众“小病少跑路、大病少花钱”。与此同时，奉节县创新集中供养模式，统筹政策、统一服务，让贫困家庭失能有尊严、有能可挣钱，数以千计的贫困群众因此脱离苦海。杨树海表示，“这几年，贫困患者与医生的关系，发生了从生人，到熟人，变亲人，成恩人的巨大转变。”
    农技随访，访出百姓好日子。奉节曾是全国产煤百强县。30年来，山挖塌了、水挖断了、树挖死了、人挖残了，很多人只能守着一亩薄田，七分种、三分收，看天吃饭度春秋。脱贫攻坚，当期靠政策，长远靠产业。2016年，奉节县痛下决心关“煤矿”、开“绿矿”，走上美丽经济转型路。实行专家团包片、技术队包村、经纪人包销，农技人员到田间地头，面对面讲、手把手教、点对点销，不脱贫不脱钩，不致富不放手。据杨树海介绍，这几年，低山带脐橙提质增效，中山带油橄榄增量提质，高山带中药材融合增值，彻底改变了“土豆红薯当主粮”的产业结构，农业增加值增速连续三年领跑全市。