山西阳曲：“五进九销”助力贫困户稳定增收

中国经济导报记者 | 荆文娜  崔志强

    今年以来，山西省太原市阳曲县将消费扶贫作为巩固提升脱贫成果的重要抓手，定方案，明职责，上下联动，多措并举，有力地推动了贫困群众的产品变商品、收成变收入、服务变劳务，走出了一条以消费扶贫促进贫困群众增收、巩固提升脱贫成果的新路径。
    太原农合盛农业开发有限公司作为县供销社的全资下属公司，将10个行政村（6个贫困村）通过“折股量化”模式入股，先后帮助全县销售农特产品突破3000万元，2019年分红51万元，每个行政村分取5.1万元；2个贫困村通过“借本还息”模式投入资金，每年分得利息5万元，2019年共分利息10万元。
    思西村是阳曲县建档立卡贫困人口最多的贫困村，全村960余户农民主要以种植小米和蔬菜维持生计。2019年起，思西村通过“折股量化”与“借本还息”模式向太原农合盛农业开发有限公司入资共100万元，每年获得分红及利息共计10万元，至今已累计获得分红20.1万元，其中，60%直接用于对贫困户的帮助，40%用于村集体发展。作为重点帮扶对象，太原农合盛农业开发有限公司每年向思西村收购谷子及各类杂粮300吨，谷子收购价从2016年的2.3元上涨至3.5元，直接带动当地增收约60万元。
    思西村的帮扶案例只是阳曲县消费扶贫的一个缩影。阳曲县县委书记裴耀军向中国经济导报记者介绍，该县县委、县政府在今年初的县委全委会和经济工作会中，将消费扶贫列入全年工作“大盘子”，上下联动“强推”。对“五进九销”（“五进”即农特产品进机关、企业、学校、医院和军营；“九销”即“五进”对接承销、龙头企业带销、宣传推介展销、商场超市直销、电子商务营销、基地认领订销、旅游带动促销、帮扶单位助销、劳动就业推销）任务进行了分工，明确了22个牵头单位承担行业消费扶贫主体责任，并调动10个乡镇分管参与，全部制定年度分解销售专项计划，形成了“党政统揽、部门主抓、公众参与”的工作推进机制。
    阳曲县扶贫办主任侯爱荣向中国经济导报记者介绍，当地通过多种模式“共赢”，开展“五进”消费扶贫。通过积极宣传发动，实现“五进九销”全覆盖。阳曲县号召全县党员干部带头参与消费扶贫，积极引导市、县帮扶单位、帮扶企业、爱心人士等多方消费主体购买贫困户农特产品的消费扶贫活动，采取“以购代捐”“以买代帮”等多种方式采购扶贫产品，打通市县域企业、机关与农副产品的直销渠道，实现贫困村贫困户农产品“五进”全覆盖，并建立起长期定向采购的合作机制。
    在杨兴乡坪里村的市级帮扶单位太原市总工会，充分发挥工会组织优势，动员机关干部职工积极参与消费扶贫活动，帮助村民销售农副产品。今年以来，帮助贫困户李久山等助销小米0.72万斤、黑猪肉0.24万斤、胡麻油1.6万斤、绿豆小杂粮5.2万斤，帮助贫困户李月亮等助销土豆4万余斤、土鸡蛋0.12万斤、山蘑菇63斤、旱地蔬菜0.46万斤，共计销售农副产品价值71万元，确保贫困群众产品不滞销，实现稳定户均增收4800余元。
    据了解，目前阳曲县参与“五进”消费扶贫的市、县单位已达142家，今年以来购买农产品150多吨，销售额达200余万元，带动5000余户建档立卡贫困户增收。“特别是在市、县帮扶单位、驻村工作队、第一书记的带动下，全面拓宽了我县各类农产品销售渠道，有效带动了农产品销售，实现了贫困户稳定增收。通过‘九销’销售农产品345吨，销售额达1011万元。”侯爱荣强调。
    裴耀军向中国经济导报记者表示，阳曲县消费扶贫工作坚持政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢的原则，调动社会各界参与消费扶贫的积极性，切实解决了贫困地区增产不增收、产品销路窄、组织化程度低等突出问题，促进了贫困地区贫困群众农产品、畜产品、旅游产品、劳务服务与市场需求的有效对接；促进了贫困地区贫困群众产品变商品、收成变收入、服务变劳务，带动贫困人口增收脱贫；促进了贫困地区生产好产品、打造硬品牌、对接大市场，增强自我发展能力，形成可持续增收长效机制，为确保阳曲县脱贫攻坚决战决胜注入强劲动能。