谢来发代表：高标准建设长江经济带节点城市

郑艾伽  本报记者 | 华斌

    推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。六年来，江西省深入贯彻落实长江经济带发展共抓大保护、不搞大开发的要求，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。
    九江市是江西省唯一通江达海的港口城市，江西省152公里长江岸线全部在九江境内。近年来，九江市牢牢把握长江经济带发展战略带来的宝贵机遇，坚持把对接融入长江经济带发展战略与实施九江市区域发展战略有机结合，明确以建设长江经济带绿色发展示范区为引领，聚力打造长江“最美岸线”和建设区域航运中心，闯出了一条发展和保护协同共生、互促共进的新路子，实现了“打造最美岸线就是发展黄金水道”的江西实践。
    全国两会期间，全国人大代表、九江市委书记谢来发接受本报记者采访时表示：“‘推进长江经济带发展’再次写入了今年的政府工作报告，我们要认真学习领会好全国两会精神，把中央出台的新政策、提出的新要求、部署的新任务融入到九江市各项工作中，奋力迈出高标准建设长江经济带重要节点城市的坚实步伐，以九江的一域之光为全省、全国添彩。”

畅通工业“循环线”

    “高标准建设长江经济带重要节点城市是江西省第十五次党代会赋予九江市的目标定位。”谢来发说，重要节点城市的能级必须要比周边高，具体而言，就是发展势头要比周边好、综合实力要比周边强、带动作用要比周边大。他认为，想要争创一流，九江市就必须继续抓紧工业的“牛鼻子”。
    据《九江市关于高标准建设长江经济带重要节点城市的行动方案》，九江市将在壮大现代产业体系上聚焦发力，建设长江经济带新型工业节点，围绕新材料、高端装备制造、石油化工、电子信息、新能源等五大重点产业，打造一批千亿产业基地、建成一批特色产业集群、培育一批百亿龙头企业。
    以做强千亿级石油化工产业基地为例，九江市将以石油炼化、基础化工、精细化工为主攻方向，全面提升石化产业深加工能力，加快建成千万吨原油加工、千亿级炼化一体产业基地。
    “这对九江市、对江西省，对整个中部地区的产业结构优化升级都有促进意义。”谢来发建议，应将九江市石化炼化一体化项目纳入国家石化产业规划布局方案，并列入重点推进项目。“一是有利于中部地区工业经济循环畅通，填补中部地区对芳烃、PTA、PET产能的需求缺口；二是有利于江西省域关联产业优化升级，有效带动纺织服装、新材料等产业发展；三是有利于强化区域初级产品供给保障，减少向外购买依存度，提高产业链供应链的安全性和稳定性。”谢来发说。

筑牢防洪“安全线”

    面对“共抓大保护、不搞大开发”这道题，九江市历时4年，取得了码头整治、小化工出清、城市黑臭水体治理、矿山整治和乡镇饮用水水源地保护“五场硬仗”的阶段性胜利，“水美、岸美、产业美、环境美”的长江“最美岸线”基本形成。
    “为保‘一江清水向东流’，依水而兴的九江市同步打响了一场前所未有的治水战，沿江而建的‘散乱污’企业，该搬的搬，该关的关；危化品码头、集装箱码头，该退的全部退出；沿江搭建的违建全部拆除。”谢来发告诉本报记者，考虑到江西省降雨偏多，特别是在2020年长江大洪时暴露出的安全隐患和防洪安全风险，在全面打造水清岸绿产业优的同时，更应注重防洪安全隐患、维护岸线稳定。
    “1998年洪水过后，未对农防堤进行加固，而这些堤防的保护区经过二十多年的发展，大多数已经发展成为产业园区、城区集镇，原有农防标准与现状不相适应。”谢来发表示，九江市地处长江与鄱阳湖交汇处，众水汇集九江市，也是全国31个重点防洪城市之一，大汛考验洪防，未来九江市治水任务依然不能掉以轻心。谢来发建议国家发展改革委予以长江干流江西段堤防防洪能力提升工程重点支持，安排在“十四五”期间尽快开工建设。

完善铁路“发展线”

    扩大开放，一直是九江市发展的战略抉择。过去一年，九江市对外开放步伐持续加快，全年进出口总额达651.6亿元，增长44.2%。庐山机场成功复航，安九客专建成通车，中欧班列、中亚班列成功开行，红光国际港至广州黄埔港航线实现首航，跨境电商“9710”首票申报成功，海淘跨境电商产业园建成运营，九江市港货物吞吐量达1.7亿吨、集装箱吞吐量达65万标箱。
    今年3月，国务院批复的《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》指出，长江中游城市群发展要坚持协同联动、共建共享，在全国统一大市场中发挥空间枢纽作用，打造长江经济带发展和中部地区崛起的重要支撑、全国高质量发展的重要增长极、具有国际影响力的重要城市群。
“新建长沙-九江-池州高铁，可以彻底改变江西、湖南两省数个山区大县不通铁路的历史，对于推动地方经济社会发展乃至整个长江经济带的发展，都具有重要的战略意义。”谢来发告诉本报记者，在着力提升江海直达区域性航运中心功能的同时，也应新建“长九池”高铁。
“‘长九池’高铁是贯通湖南省东北部、江西省北部和安徽省南部等长江中游南部地区最便捷的沿江高铁通道，可补强长江经济带南翼中游城市群高铁短板，进一步完善长江经济带高速铁路网络架构。”谢来发认为，“长九池”高铁将成为优化全国八纵八横高铁网络的重要辅助通道，既有利于加速中部地区崛起，同时还能巩固革命老区脱贫攻坚成效，实现高质量发展。
    让“最美岸线美起来，还要美下去”。从去年起，“最美岸线”建设向“3.0版”升级，“我们在武宁县长水村打造‘生态产品储蓄银行’，把生态优势转化成发展优势，把绿色资源转化为绿色资本；与三峡集团合作成立碳管理公司，促进产业转型升级、低碳发展。”谢来发说，下一步，九江市将继续践行“两山”理念，将九江市打造成为资本、人才、科技、项目、信息等各类要素的聚集地，成为长江经济带名副其实的工业节点、流通节点、开放节点、消费节点、旅游节点、生态节点。