编辑部时评

张晓哲

    临近开学，高校学费上涨成为热点话题。近日多省份陆续发布普通高校学费上调消息，部分省区平均涨幅达50%。湖南非“211”一本院校部分专业学费上涨了700~2000元，宁夏普通高校学费调整幅度为1300~2500元，江苏高校医学类学费涨幅近50%……
    对于此次高校学费上涨，相关人士解释称，主要原因是高校学生培养成本上升，偏低的学费标准和沉重的债务负担制约了高校的发展。教育部财务司负责人称“收费水平基本在城乡居民可承受范围之内”，然而这仅仅是解释了学费涨幅的合理性。根据《高等学校收费管理暂行办法》，学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例确定。那么，高校培养一个学生到底要花费多少成本？
    2007年，教育部开始着手制定《高等学校生均培养成本核定办法》。所谓“生均培养成本”，即高等学校培养一个标准学生的平均成本，是教育界普遍认为应作为学费制定标准之一的重要数据。该标准时至今日尚未公布，这也直接导致高校成本仍是一笔“糊涂账”。
    各地召开的调价听证会，给出的解释也不能让公众完全满意。例如今年2月，宁夏在高校学费上调的听证会上公布，生均教育培养成本从2005～2007年的1.51万元上涨到2010～2012年的2.026万元。这些数据因计算方法存在争议，受到各方质疑。
    另外，《高等学校收费管理暂行办法》同时指出，不同地区、不同专业、不同层次学校的学费收费标准可以有所区别。在实践中，因地制宜的定价原则也不难理解。但是，此次学费上调，却是以省份为单位的“普涨”，对于不同专业和不同层次学校间的差别，没有合理体现。
    事实上，目前高校经费主要来自财政支出，因地域、经济发展程度不同并不均衡，个别省级高校生均经费甚至只能拿到2000元。一位从事教育研究的专家坦陈，“对培养学生来说，这远远不够。”
    近年来，成本上升是各行业面临的普遍情况，办学成本也难免“水涨船高”。近日公布的《高等学校信息公开事项清单》中，对高校财务公开进行了具体的规定。虽然高等学校教育具有一定公共属性，财政承担一部分支出，但是高等学校教育并非义务教育范畴，学生作为受益者，承担一部分教育成本在情理之中。
    由此看来，为了高等教育的可持续发展，涨价不是不可以，而是要给出充分的理由，列出清晰的成本，用“明白账”说话。因此，对涨价的详细说明，应当成为高校学费上涨前的例行事项。
    其实，人们对高校学费上涨的关注，折射出对于大学教育“提质”的要求。这种对“性价比”的关切，不难理解。对高校而言，在亮出“明白账”的同时，也应当把钱花在刀刃上，更多地追求提高教学质量、追求人才培养，而非一边“哭穷”，一边却大手大脚——大兴土木、校企不分，再提涨价就难以令人信服了。