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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2020-06-04
2020-06-04 第03版:新闻纵深 大 | 中 | 小 

浙江桐庐:加速推动县域经济向都市圈经济转型

作者: 何小华 荆文娜 来源:中国经济导报 字数:2794
何小华
中国经济导报记者 | 荆文娜

    今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是确保实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年。“十三五”以来,浙江杭州桐庐县坚持以经济建设为中心,坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,高举“美丽生态、改革创新、乡村振兴、文化文明、民生幸福”五面大旗,凝心聚力,砥砺前行,保持经济社会持续健康发展。
“十三五”期间,桐庐县的发展有哪些新突破新成绩?下一步,为决胜全面建成小康社会和“十三五”收官之战,桐庐又有哪些计划?为此,中国经济导报记者专访了桐庐县发展改革局局长王先勇。

“产业强县”战略引领 桐庐综合经济实力稳步提升

    王先勇介绍,“十三五”期间,桐庐的综合经济实力稳步提升。全县地区生产总值从2015年的335.84亿元增长至2019年的386.39亿元,年均增长7.27%;人均地区生产总值从2015年的82154元增长至2019年的92439元(合13400美元);财政总收入达到58.09亿元,为2015年的1.35倍,年均增长7.88%。2019年,全县固定资产投资增长18.7%,实现社会消费品零售总额145.78亿元,完成进出口总额74.98亿元。三次产业结构由2015年的6.84优化调整为2019年的6.546.047.6。
    在2017年全面启动实施的“产业强县”战略下,桐庐县产业发展取得重大突破。王先勇介绍,桐庐确定了以大智造、大健康、大旅游为主导的现代产业体系。实施“新制造业计划”,全力推动制造业高质量发展,大力实施“12065”行动,全年高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值同比分别增长20.8%、27.0%、21.7%,电子信息产业销售产值突破百亿大关,智慧安防小镇上榜2018年度省级特色小镇“亩均效益”领跑者名单。生命健康、中医养生、药械制造等产业初具规模,富春山健康城创成长三角首个国家级生命健康产业先行试验区。全域旅游加快发展,2019年接待游客2063万人次,实现旅游总收入234.92亿元,创成浙江省首批全域旅游示范县,获评“中国最美生态文化旅游名县”。
    产业强劲发展的背后离不开改革创新,王先勇介绍,为了营造高效便捷的营商环境,桐庐纵深推进“最多跑一次”改革,项目审批、商事登记、便民服务、法律法规衔接等领域改革走在浙江省乃至全国前列。“最多跑一次”满意率、实现率和综合考核位居浙江省前列。全国首个县级知识产权保护中心投入运营,国家知识产权优势企业实现零的突破。成功举办“君山引凤”科技人才周、创业创新大会,“2050”全球唯一永久营地开营,创建省级博士后科研工作站6家。

民众幸福感获得感“双升” 携手扶贫协作伙伴迈向新生活

    在桐庐,自乡村振兴战略实施以来,乡村旅游、民宿经济等蓬勃发展,荣获中国民宿经济发展活力县、中国十大品质休闲县称号。王先勇介绍,桐庐乡村振兴成效保持领先。实施国家级乡村振兴发展规划试点,“美丽县城建设综合标准化试点”通过国家级验收。创成“四好农村路”省级示范县和浙江省首批万里美丽经济交通走廊示范县。入围浙江省首批乡村振兴产业发展建设示范县,2019年已全面消除总收入30万元以下、经营性收入10万元以下薄弱村,87%以上的行政村集体经济收入达到“3020”目标。“桐庐还启动全国垃圾分类文明示范县创建,农村生活垃圾分类准确率保持在85%以上。”王先勇说,“乡村振兴相关工作还获得了今年的省政府督查激励。”
    正是在这样的自觉下,桐庐的生态底色更加靓丽。中国经济导报记者了解到,桐庐山水间的生态文明诗、现代版的富春山居图,先后获得国际花园城市、国际人居环境示范奖、首批国家级生态保护与建设示范区、全国村庄清洁行动先进县、中国最美县等20余项国家级以上“金名片”。“全县森林覆盖率提升至75.31%,实现省级森林城镇全覆盖,荣获国家森林城市、全国森林旅游示范县、中国天然氧吧、省级森林休闲养生城市称号,创成浙江省唯一林业现代化‘厅县合作’共建县。”王先勇介绍,2019年,全县环境空气质量优良率达到95.3%,PM2.5浓度为每立方米33.5微克,年平均空气优良天数348天。全县污水处理率达到95.02%,境内114条主要河道水质稳定在Ⅲ类及以上,河流I-Ⅱ类水质断面比例达到97.4%,富春江出境水质保持优于入境水质。

展望“十四五” 高质量发展指引新战略新目标

    王先勇表示,展望“十四五”,桐庐将坚持以人民为中心,以高质量发展为引领,以供给侧结构性改革为主线,以融合创新和开放合作为动力,擦亮“中国最美县”品牌,聚焦做大做强、强化特色、空间拓展、城乡联动,突出生态最美化、产业数字化、城乡国际化、融杭一体化、生活品质化,开启以人为核心的现代化建设,全面推进桐庐经济社会高质量发展,加速开创潇洒桐庐转型跨越绿色崛起新境界。
    一是突出生态优先,彰显美丽品牌。坚定不移扛起美丽生态大旗,以“两山”理论实践创新基地建设为抓手,高标准推进全省大花园典型示范建设,打响中国最美县品牌。坚持精细精致,推进美丽城镇建设,加快小城市培育,推进省级美丽城镇示范乡镇创建,提升县城副中心城镇服务中心功能。围绕打造新时代乡村生活样板地、全国乡村振兴示范县,高标准打造美丽乡村升级版,发挥美丽乡村发展基金引导作用,推进“五带五十八村”美丽乡村建设,开展垃圾、污水、厕所“三大改革”,全面提升农村人居环境。
    二是强化产业支撑,激发创新活力。紧扣经济建设中心,深入实施“产业强县”战略,立足桐庐特色优势,重点做大“3+1”主导产业(大智造、大健康、大旅游+快递特色产业),做强文化创意、都市农业、金融商务、现代商贸等产业,布局大数据、云计算、物联网、区块链等未来产业。坚持大抓项目、抓大项目,聚焦新基建、新经济、新城区、新消费,深化“双招双引”一号工程,强化优质产业项目招引,培育优势企业和优势产品,实施数据赋能行动,搭建未来场景应用平台。
    三是坚持融杭融圈,强化开放合作。抓住交通区位改善和空间重构的历史性机遇,主动融入杭州都市区和长三角一体化,以交通接轨为基础,加快打通资源双向流动通道,承接都市功能转移。完善现代交运体系,谋划推进桐义东高速、杭淳开高速等项目,构建“四高速两高铁两水道”综合立体交通体系。拓展对外开放合作新渠道,以2022年杭州亚运会举办以及桐庐承担亚运会马术赛事为契机,积极承接杭州主城区都市功能辐射和外溢。
    四是坚持以人为本,绘就向往生活。坚持以满足人民群众对美好生活的向往为根本出发点,大力推进公共服务均等化优质化,着力构建共建共治共享的社会治理共同体,增强人民群众的获得感、幸福感。
 
 
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