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欧文汉: 发挥财政政策作用推动经济高质量发展
2020-01-16 00:00:00      中国经济导报

 


    “在财政政策实践中,推动实现经济高质量发展,要统筹兼顾好几个方面的问题。从政策目标看,既要稳增长,更要注重调结构,推动逆周期调节与提高潜在增长率的良性互动;从问题导向看,既要解决突出问题,更要统筹谋划长远问题,实现治标与治本的有机结合;从政策内容看,既要体现量上的力度,更要体现质上的增效,进一步提升财政政策的实效。”财政部党组成员、部长助理欧文汉在日前举办的2020首届中国宏观经济年会上表示。
    欧文汉强调,在当前国内外经济形势更趋严峻复杂的情况下,2020年推动高质量发展的财政政策主要包括几个方面:
    一是实施积极的财政政策,保持经济运行在合理区间。2019年实施了更大规模的减税降费,预计超过2万亿元,受益最多的是制造业和小微企业。2020年积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,要巩固和拓展减税降费成效,要认真贯彻“以收定支”原则,加大优化财政支出结构力度,要加快专项债券发行使用,要坚持财力下沉。
    二是支持打好“三大攻坚战”,推动全面建成小康社会。2020年将在巩固已有成果的基础上,继续抓重点、补短板、强弱项,对照相关定性定量指标,支持打赢三大攻坚战。
    三是深化供给侧结构性改革,促进经济转型升级。2020年将进一步发挥财税政策在结构调整方面的优势,精准施策,全面提高经济整体竞争力,推动产业转型升级,支持科技创新,支持中小企业发展。
    四是坚持区域协同、城乡一体,加大国家重大战略和薄弱领域支持力度。2020年将继续支持实施乡村振兴战略,提升地区间财力均等化水平,加快落实区域发展战略,完善相关财税政策,发挥各地比较优势,推动形成优势互补高质量发展的城乡和区域经济布局。推进农业转移人口市民化和新型城镇化建设,支持推进国家重大区域战略落地。
    五是着力保障和改善民生,切实增强人民群众福祉。2020年将进一步发挥财政职能,注重普惠性、基础性、兜底性,围绕民生大事急事难事,精准发力,补齐短板,着力解决群众关切的问题,把稳就业作为重中之重,支持发展公平而有质量的教育,积极推进健康中国战略,稳步提高养老保障水平,完善基本住房保障体系。
    六是推进财税体制改革,加快建立完善现代财政制度。2020年将继续围绕提升国家治理能力,蹄疾步稳深化财税体制改革,加快完善系统完备、法治健全、权责清晰、公平普惠、科学规范、运行有效的现代财政制度,加快财政体制改革等。

【期号:3594】【版面:02-03】【作者:蔡若愚 程晖 公欣 栾相科】打印本页
 
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