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上海虹桥商务区: 长三角扩容有量更有质
2018-07-19 00:00:00      中国经济导报

5月23日,虹桥商务区管委会与嘉兴市签订了《战略合作协议》。张朝登/摄

5月23日,虹桥商务区管委会与嘉兴市签订了《战略合作协议》。张朝登/摄

 

虹桥商务区通过充分挖掘“大交通、大商务、大会展”的资源优势和平台优势,加大对各城市形象推介、企业产品宣传、服务招商引资。推动文化发展力度。图为位于虹桥临空经济园区的凌空SOHO。张朝登/摄

虹桥商务区通过充分挖掘“大交通、大商务、大会展”的资源优势和平台优势,加大对各城市形象推介、企业产品宣传、服务招商引资。推动文化发展力度。图为位于虹桥临空经济园区的凌空SOHO。张朝登/摄

 


    启动战略合作打破行政壁垒、建设功能性平台提升服务能级、依托进博会溢出效应辐射长三角……根据中央关于推动长三角更高质量一体化发展的重要指示,今年以来,上海虹桥商务区顺势而为、乘势而进,在战略协同、平台建设和服务国家战略等方面助力长三角一体化“量”、“质”并举。
    前不久,国家对长三角实现更高质量的一体化提出新的要求,希望上海要发挥龙头带头作用,协同苏浙皖一起,合理布局产业体系、优化营商环境、规范市场标准,更好服务长江经济带,服务全国,代表国家更高层次地去参与国际竞争与合作。
    “要通过三省一市的共同努力,把长三角建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区,成为全球资源配置的亚太门户,成为具有全球竞争力的世界级城市群。”中共中央政治局委员、上海市委书记李强表示。
    海不辞水,故能成其大;山不辞土石,故能成其高。被誉为长三角CBD的上海虹桥商务区,在服务长三角一体化、服务全国大局中,牢牢把握高质量发展的战略机遇窗口期,主动向前,全面推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,致力于成为服务区域协调发展战略的世界级增长极,成为推动长三角地区实现更高质量一体化发展的重要驱动力。
    上海虹桥商务区管委会党组书记、常务副主任闵师林表示,要发挥虹桥商务区在长三角一体化的重要作用,进一步联手打造共同市场,提升商务区服务长三角联动、服务长三角高水平对外开放、服务长三角更好融入和利用全球市场的能级。

走出去,率先打通“断头路”

    “立治有体,施治有序”。一直以来,虽然长三角一体化发展取得了显著成就,但始终难以突破行政区划壁垒和体制机制约束。没有统一领导,就难有统一规划;没有统一规划,一体化就很难真正实现。站在新起点,长三角地区如何打造改革新高地,全面建成具有全球影响力的世界级城市群?
    对此,上海虹桥商务区主动去浙苏皖“走亲戚”,充分发挥上海长三角龙头带动作用,率先打通一体化过程中体制机制的“断头路”。
    6月21、22日,虹桥商务区管委会分别与无锡、盐城签订战略合作协议,这是继嘉兴、南京之后,又一批长三角重要节点城市与商务区开展全面紧密合作。截至目前,已有南京、盐城、无锡、苏州、金华、嘉兴、宁波等一批长三角城市与商务区协议开展合作。
    “与合肥、杭州等地的合作事宜也在紧密联络中。虹桥商务区正突破各城市间不同发展阶段、发展规模、发展现状以及不同区域、不同管辖等因素,全方位开展与长三角主要城市间合作联动。”闵师林表示。
    据了解,今年以来,上海虹桥商务区管委会党政领导先后带队组织到南京、杭州、嘉兴、金华等地调研,通过加强与各主要城市间日常沟通联系、工作对接,与各城市驻沪机构建立常态联络机制等多方面举措,形成城际间的良性互动。
    做好服务长三角的“店小二”,上海虹桥商务区在与各城市合作联动中重在“服务”二字。通过充分挖掘虹桥商务区在“大交通、大商务、大会展”的资源优势和平台优势,加大对各城市形象推介、企业产品宣传、服务招商引资、推动文化发展力度。
    “我们在与长三角各大城市合作过程中,尊重各大城市的发展现状和产业特色,和各大城市签订了各具特色的战略合作协议。比如,与金华的合作重点聚焦电商等新业态,与苏州在会商旅文体方面重点发展,与嘉兴突出在交通基础设施方面共同推进,与南京的合作聚焦城市形象推介和品牌产品展销,与无锡的合作集中在提供招商引资平台和重点项目对接服务,与盐城合作突出交通枢纽建设管理和功能打造。”上海虹桥商务区管委会相关负责人表示,围绕推进全面合作,商务区还进一步与签约城市共同推进党建联建、干部挂职交流、定期会谈制度、项目衔接和事项落实等。”
    “我们来上海就是为落实习总书记关于更高质量推进长三角一体化发展的指示,就是来对接大虹桥,拓展合作,积极参与进博会,参与大虹桥功能性合作平台打造,为宁波经济发展探索新的增长点。”宁波市长裘东耀表示。
    该市杭州湾新区管委会副书记、副主任徐方表示,宁波将逐步把品质生活、旅游文化、合作医疗等内容,更好地与长三角形成联动效应,在与大虹桥的联动中更好地推进杭州湾的经济发展,慈溪计划在虹桥商务区布局科创“飞地”,发展科技产业。
    “虹桥商务区是嘉兴接轨上海的第一站,嘉兴将通过与商务区在交通枢纽建设、城市建设管理、经济发展等方面开展实质性的对接和联动,全面落实好接轨上海示范区行动计划。”嘉兴市委领导说。
    南京市委副书记、市长蓝绍敏表示,未来希望能在多领域进一步强化交流衔接,建立长期稳定、各扬所长、互利共赢的关系,能够将协议中的内容更加细化,持续见到实效,互相学习,合作共赢。
    “虹桥商务区是全国依托交通枢纽打造的最具示范性标杆商务区,在枢纽建设管理、功能打造、经济集聚等方面以及城市建设管理上都有很多值得盐城学习和取法的地方。这次来与商务区签约,就是希望通进一步利用好商务区的功能平台更好融入长三角一体化和做好进博会的功能辐射承接,让盐城的发展在更大格局上获益。”盐城市委副书记、代市长曹路宝说。

进博会,融合共谋“大开放”

    于今年11月5日举行的中国国际进口博览会是中国展示对外开放姿,推进新一轮更高水平对外开放的重要举措。当前中国经济与世界经济无缝链接的蓝图正越来越清晰。长三角城市如何抓住机遇,跑出一体化“加速度”,让发展红利最大程度惠及34个成员单位?
    “虹桥商务区将全面做好中博会功能辐射承接,以推进中博会国家层面的大开放带动长三角区域的全面开,将进博会溢出效应进一步覆盖长三角。”闵师林表示。
    据了解,虹桥商务区率先成立海外贸易中心,定位为海外贸易及投资服务机构、组织聚集地,旨在吸引具有贸易及投资带动作用的,以非盈利为目的,履行推动产品和服务交换智能的海外代表或地区的机构入驻办公。
    “虹桥丽宝广场已经成为虹桥商务区内中国国际进口博览会的重要合作伙伴。在虹桥丽宝广场2号楼设立的‘虹桥海外贸易中心’预计将吸引来自各个国家、地区超过60家商务代表和涉外贸易企业入驻,将拥有超过2000位外籍商务人士在虹桥丽宝广场办公。为此我们针对‘虹桥海外贸易中心’将配备多语言客服、VIP行政盥洗间,优质创客空间,让入驻企业在’虹桥海外贸易中心’舒适的开启’万国联合办公’模式。”海外贸易中心运营单位丽宝公司总经理陈志鸿表示。
    除此之外,虹桥商务区还建立虹桥国际展汇。该项目包含长三角区域城市展示中心及虹桥进口商品展示交易中心两大功能性平台,旨在积聚全球和长三角的贸易资源,为全球经济体企业寻找长三角贸易合作伙伴提供信息和咨询服务,真正实现“6+365”天进博会功能溢出的常态化。这些功能性平台的建设有利于集聚全球和长三角的贸易资源,为长三角城市群企业对接全球经济体、融入全球市场、参与全球分工提供便捷可靠的窗口和渠道服务。
    依托功能性平台,长三角各主要城市正积极参与进博会招商招展,共同做好进博会功能辐射承接。据了解,金华市已计划在虹桥国际展汇平台搭建城市展厅、城市沙盘、企业风貌及特色产品等内容,抢占投资贸易、招商引资先机。宁波也在接洽相关入驻事宜。南京将与商务区合作,组织相关跨国展商来宁开展服务贸易项目合作、交流。
    展汇的进口商品展示交易中心平台,工程施工已接近尾声,招商加快推进,单位已与贸促会、东浩兰生等达成协议,尽快进入产品陈列和展示,其中国资、国别相应主体等也均表现出极大兴趣,纷纷联络入驻事宜。

建平台,合作共赢“有实招”

    “缩回来是五指、打出去是拳头”。要真正发挥三省一市各自所长、形成合力,成为全国贯彻新发展理念的引领示范区和具有全球竞争力的世界级城市群。除了战略层面上的协同合作,在落实方面还要有看得见、摸得着的实招。
    上虹桥商务区管委会通过与长三角各城市共同打造商务区功能性多平台中心建设,加快推进长三角共同市场建立。
    ——积极打造长三角电商中心平台。上海虹桥商务区携手阿里、京东、唯品会三家电商巨头签订战略框架协议,打造长三角电商集聚中心,推动电商中心有形平台建设,以引进长三角及国内外知名电子商务企业、电商协会(联盟)等组织,提供物流、仓储、展示、线下体验、交易、服务等有关电商业务,实现产业集聚的聚变效应。加速由传统电商向“线下+实体”模式的转型发展,实现业态新的增长点,进一步将商务区建设成全国乃至全球电商的制高点。电商集聚有形平台按照政府引导,企业参与,市场运作,政策支持的原则,由地块开发企业通过二次招商打造,旨在引进长三角及国内外知名电子商务企业等组织,平台成立不到一个月,就有突破200家各类电商企业,进行相关业务咨询和实地考察。为进一步推动电商中心建设,近期虹桥管委会还与有关部门就在商务区设立保税仓库等工作加快合作,并启动综合保税区、自由贸易港等措施研究。
    ——积极推动长三角创业创新基地建设。共同致力集聚长三角创新创业社会服务资源,打造高水平、辐射力强的创业创新基地,营造有利于长三角地区创新创业品牌发展成长的优良环境,为长三角创新创业企业战略规划、资本化运营和品牌保护提供有力支持。
    ——联手打造会商旅文体示范区联动平台。着眼长三角联动向纵深发展,会商旅文体示范区联动平台旨在荟聚长三角城市精华,共同构建公共服务和网络,分享进博会溢出效应,在最大程度实现长三角会商旅文体联动、周边城市联动、线上线下联动、企业之间联动、政府和各界之间联动,荟联动之萃、各地之萃、创新之萃、企业之萃和品牌之萃。
    除上述平台外,上海虹桥商务区还积极推进虹桥展览贸易窗口式服务中心、长三角经济社会共同体虹桥指数发布中心、教医养长三角同城化实践中心、新一代通讯网络应用示范平台、智慧能源与智慧办示范平台等平台建设,全力推进长三角共同市场打造。(文/闵琦)

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