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法律服务“近身”+双百行动“量身”+公证服务“贴身”
深圳龙岗努力打造全国最优法治营商环境
2018-08-21 00:00:00      中国经济导报

龙岗区总商会成立了全国首个商事领域的人民调解委员会。

龙岗区总商会成立了全国首个商事领域的人民调解委员会。

 

“双百行动”之精品法治讲座“量身定做”。

“双百行动”之精品法治讲座“量身定做”。

 


    日前,深圳市龙岗区龙岗街道人民调解委员会被司法部评为全国人民调解工作先进集体,予以通报表扬。与此同时,龙岗区司法局又依托龙岗区总商会成立了全国首个商事领域的人民调解委员会,这对处置、化解商事领域矛盾纠纷,优化营商环境,在全国具有十分重要的样本意义。
    其实,除此之外,龙岗区司法局已经推出的公共法律服务“零距离近身”,“双百行动”之精品法治讲座“量身定做”,及公证登门“贴身服务”等举措,更是得到企业和群众的交口称赞。
    积土成山、春风化雨,非一时之功。龙岗区司法局长期以来在局领导的率领下,在龙岗区委区政府的坚强领导下和深圳市司法局的有力指导下,以习近平新时代中国特色社会主义法治思想统领司法行政工作全局,紧抓东进战略等机遇,深入对接市委市政府“法治中国示范城区”建设,以推进公共法律服务体系建设为总抓手,为龙岗区建设成为新时代法治先行区和打造东部法律服务高地提供有力的法治保障,同时取得了诸多令企业和群众点赞的成绩,梳理出诸多值得推广的经验和亮点。

公共法律“零距离近身”服务产业园

    龙岗区司法局着力提升营商环境的法治化竞争优势,坚持以需求为导向,整合社会法律服务资源,引入和建立多元化公共法律服务供给模式,首创公共法律服务进创新产业园区和重点企业工作机制,为创新产业园区和重点企业提供综合性、便利性、多层次的公共法律““三注重”服务。
    “一注重”是注重机制创新。目前,龙岗区89.6平方公里纳入国家自主创新示范区,集聚了机器人与智能制造研究院等新型科研机构和创新平台131家、国家高新技术企业1000家。针对创新产业园区企业对优化营商环境和日益增长的公共法律服务需求,制定了《关于推进龙岗区产业园区公共法律服务平台建设实施方案》,首创公共法律服务“零距离”服务创新产业园区的工作机制,逐步推进创新产业园区和重点企业公共法律服务中心建设。此举也提升了企业和员工依法维权及法律风险防范意识,增强了园区企业依法管理和科技创新能力。
    “二注重”是注重平台建设。依托园区政企共建公共服务平台的现有设置,推动天安云谷、天安数码城等创新产业园区和比亚迪等重点企业建立线下实体公共法律服务平台,每个实体公共法律服务平台按照统一功能定位建立来访接待、咨询解答、受理申请、登记归档等业务规范,推行岗位责任制、限时办结制、服务公开制等制度,为园区企业和员工“零距离”、全方位提供优质的公共法律服务。同时通过“互联网+法律服务”建立线上网络服务平台,提供线上的公共法律服务。打通线上和线下两个环节,实现两个平台的协调有序运作。目前试点的公共法律服务平台运作情况良好,受到园区企业和员工的一致好评。“三注重”是注重精准服务。依托公共法律服务平台,针对园区企业和员工的需求精准递送法律咨询、法治宣传、公证服务、人民调解、法律援助等各类公共法律服务。针对企业与员工劳动关系特点,有针对性的提供劳动法律法规咨询服务等,受到园区企业的热烈欢迎。

“双百行动”一对一,“量身定做”讲座

    7月,龙岗区司法局拉开了“打造最优法治营商环境法律服务系列活动”序幕,其“重头戏”是在全市乃至全国率先开展了法律服务“双百行动”——即百名志愿律师进企业,和百场精品法治讲座。
    值得一提的是,百名律师与园区企业签约提供的是“一对一”服务。而100场精品法治讲座的14个课题更是“难能可贵”,全部来自讲师对园区企业的实地走访,根据企业的实际需求提炼出来的,包括企业管理、股权转让、投融资、并购重组、知识产权、商事诉讼与仲裁、涉外金融、涉外谈判等领域,可谓是“量身定做”的精品法治课。也难怪吸引了众多企业老板和员工报名参加,场场爆满。
    国家及省市司法领域专家认为,龙岗区“双百行动”延伸了公共法律服务的触角,迈出了公共法律服务营商环境的关键一步,探索出法治建设与经济建设相互融合的新路径。其是龙岗区提高法律服务供给能力,不断增强各类商事企业在法治领域获得感的有力举措,更是在公共法律服务领域的创新和改革,同时助推了龙岗在营造“共建共治共享”社会治理格局上走在了前列。
    
“放管服”亮点 公证也航拍,登门公证贴身更贴心

    龙岗公证处紧抓“东进战略”发展机遇,注重运用科技信息手段、拓展新型领域等“公证四创新”,包括提供上门公证服务等,“贴身更贴心”,有力地保障了龙岗区民生和社会经济发展,被受惠群众誉为“亮点闪烁”。那么,就让我们一睹为快“公证四创新”吧。
“公证一创新”是服务模式创新。充分运用现代科技和信息手段开展公证服务,比如针对大鹏新区葵涌街道溪涌社区盐村18栋“烂尾楼”的重大安全隐患问题,龙岗公证处积极作为,主动服务,采取无人机航拍的形式对18栋“烂尾楼”的重大安全隐患进行了证据保全。此外,实施“互联网+公证”服务模式,不断加强信息化建设,开通网上预约,设立龙岗公证微信公众号,安排专人在线提供咨询解答,方便群众查阅办证指引、了解办证流程。
    “公证二创新”是服务理念创新。根据实际情况特事特办,创新服务理念,协助区龙城高级中学办理一批学生出国留学相关公证事项,为老年人遗嘱公证开通“绿色通道”办证服务。积极为老、弱、病、残等特殊群体及企业和特殊家庭提供上门公证服务。
    “公证三创新”是服务举措创新。龙岗公证处一直注重便民服务,陆续推出多项便民服务举措:提供多渠道便民咨询服务,推出双休日在线预约服务,推出“一次性告知制度”“预受理制度”“双重审查制度”“邮寄送达服务制度”等便民服务制度举措,实现90%以上公证业务,市民“最多跑一次”。
    “公证四创新”是服务领域创新。率先开拓金融、知识产权、司法辅助等新型公证业务。突破单一公证证明模式,率先推出遗嘱保管服务。围绕征地拆迁公证服务需求,开设提存、证据保全、文书文本、委托声明书公证、安置房选房及拆迁补偿利益继承等六类公证服务绿色通道;围绕民生领域公证服务需求,全力推动赋强公证服务;围绕创新产业公证服务需求,积极探索拓展商业保理、融资租赁等创新产业公证业务新领域,全方位服务龙岗区民生和社会经济发展。
    (文/图 刘延春 王宇 黄越鸿 郭家吉)

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