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着力实现“三个提升” 为世界经济发展注入新动能
——写在2024年中国国际服务贸易交易会开幕之际
2024-09-12 00:00:00      中国经济导报

2024年中国国际服务贸易交易会于9月12~16日在北京举办。图为设在国家会议中心综合展中的四川省展位。本报记者袁琳/摄

2024年中国国际服务贸易交易会于9月12~16日在北京举办。图为设在国家会议中心综合展中的四川省展位。本报记者袁琳/摄

 


本报记者 | 陈荟词  袁琳

    9月12~16日,秉承“全球服务、互惠共享”主题的2024年中国国际服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)在北京举办。
    服贸会是扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台。服贸会已成功举办十届,累计吸引197个国家和地区的展客商参展参会,成为深化服务贸易国际合作的重要平台。今年的服贸会,将有80多个国家和国际组织设展办会,其中,葡萄牙、联合国粮农组织等13个国家和国际组织首次线下独立设展。

扩大开放  深化合作  引领创新

    党中央、国务院高度重视服务贸易工作。习近平总书记指出,服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域,在构建新发展格局中具有重要作用。党的二十大提出,创新服务贸易发展机制。党的二十届三中全会进一步对“创新提升服务贸易”作出重要部署。
    2024年服贸会是党的二十届三中全会后我国举办的首场国家级、国际性大型展会。商务部部长助理唐文弘在国新办日前举办的新闻发布会上表示,今年服贸会着力实现“三个提升”,持续打造全球最具影响力的服务贸易盛会,为世界经济发展注入新动能。
    提升开放水平。今年服贸会将着力提升开放平台作用,高规格举办全球服务贸易峰会,800位中外嘉宾将齐聚一堂,进一步凝聚共识、共谋发展;高水平举办综合成就展,集中展示服务贸易高水平开放和高质量发展的最新成果;高质量举办百余场论坛会议活动,发布《中国服务贸易发展报告》等权威报告,与各国共同探讨发展新方向新路径。
    提升合作质效。将有80多个国家和国际组织设展办会,其中,葡萄牙、联合国粮农组织等13个国家和国际组织首次线下独立设展。法国首次担任主宾国,并将围绕中法建交60周年打造特色国家馆。四川、海南首次担任主宾省。目前,420余家世界500强和行业龙头企业确认线下参展,37个地方交易团、中央企业交易团、中央金融交易团全部组建,将全方位促进精准对接,有望达成更多务实成果。
    提升创新动能。今年服贸会各项展览展示将更加凸显新质生产力特征、服务贸易特点,重点展示卫星互联网、大数据和算力、零碳低碳等专精特新技术和应用,突出以生产性服务贸易赋能产业融合发展;集中展示数字文旅、智慧教育、智能体育等新服务、新场景,突出以生活性服务贸易激发扩大服务消费潜能。100余家企业和机构将进行成果发布,首发人工智能骨科手术机器人、元宇宙数实融合应用等新技术、新成果,引领行业创新趋势。

历经十届成果丰硕

    当前,全球服务贸易和服务业合作深入发展,数字化、智能化、绿色化进程不断加快,服务贸易成为经济全球化的重要推动力。
    据世贸组织统计,2013~2023年,全球服务出口年均增长4.9%,约为货物出口增速的两倍,服务贸易占货物和服务贸易总额的比重增加到1/4。我国将服务贸易作为扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的重要抓手,持续推动服务贸易加快发展,2023年全国服务进出口6.6万亿元,同比增长10%,规模创历史新高。
    2012年以来,服贸会历经十届,为促进全球服务业和服务贸易发展作出了积极贡献。回顾过去十届的发展历程,服贸会在扩大开放、深化合作、引领创新三个方面的作用越来越突出。
    商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示,2020年服贸会提质升级以来,已经有10多位外国的政要以及世贸组织、联合国贸发会议、经合组织等多个国际组织的主要负责人,线上线下出席服贸会并发表致辞,共同呼吁加强开放合作,为促进全球服务贸易繁荣发展作出了积极贡献。
    经过十届的发展,服贸会展览面积扩大了3倍,参展企业持续增加,国际化程度不断提高,论坛会议领域进一步拓宽、层次提升,交易成果也更加充实。“在上届服贸会,主宾省贵州与主宾国英国因服贸会结缘,签署了多项合作协议,当年首个项目‘学转英超’基层足球教练培训项目就在贵州落地,国际体育服务走进中国‘村超’。服贸会的综合溢出效应,也通过这个事例进一步凸显。”王东堂举例道。
    近年来,服贸会顺应全球服务数字化、智能化、绿色化发展趋势,新增了数字服务专区、环境服务专题等多个板块,同时围绕服务贸易、数字贸易创新发展、绿色低碳发展等前沿议题开展高水平研讨,发布权威报告,引领行业发展趋势。据了解,2020年以来,300多家境内外企业和机构发布了超过480项新成果,为激发行业创新动能、助力提升产业链供应链韧性提供了强大动力。
    上届服贸会有2400余家企业线下参展,覆盖了28个服务贸易前30强的国家和地区,取得了1100多项成果。据北京市副市长司马红介绍,截至目前,各种项目成交落地,金融执行率超过120%,常态化活动超过40场,“永不落幕的服贸会”这一品牌日益响亮,溢出效应不断扩大。

服务贸易发展处于重要机遇期

    近段时间,受144小时免签入境政策的影响,中国各大景区的外国游客越来越多,“China Travel”“China Hotel”一时间成为海外社交平台上的热词。
    旅行服务一直是中国服务贸易的重要领域,也是目前增长最快的服务贸易领域。王东堂表示,去年以来,我国在入境通关、来华免签、航班航线等方面推出了一系列举措,加快促进入境游复苏。今年上半年,中国旅行服务进出口9617亿元,规模上现在已经基本恢复至疫情前2019年的同期水平。其中,出口1037亿元,同比增长131.9%;进口8581亿元,同比增长41.5%。旅行服务贸易占我国服务贸易整体比重达26.7%,比上年同期提升6.1个百分点,旅行服务重新恢复到中国服务贸易的第一大领域。
    今年服贸会的文旅服务专题将亮相首钢园,以“科技赋能新文旅,创意引领新生活”为主题,展区面积约11700平方米,包括9号馆、10号馆、1号馆文旅展区和部分室外展区。
    相较于货物贸易,服务贸易仍是一个较新的领域,增长空间较大。从改革开放带动服务贸易起步发展,到加入世界贸易组织后,中国全面履行入世承诺,加快服务业对外开放,服务贸易管理体制和促进体系逐步建立起来,服务贸易规模也开始快速增长,逐步跻身世界服务贸易大国行列。据唐文弘介绍,中国服务出口和服务进口占世界的比重,分别由入世之初的2.2%和2.6%,提升到2023年的4.8%和7.5%。
    当前,我国服务贸易正处于创新提升发展的重要机遇期。日前,国务院办公厅印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》,这是新形势下国家对服务贸易发展作出的全面系统部署,提出了“推动服务贸易规模增长、结构优化、效益提升、实力增强”的发展目标。《意见》的出台实施,将进一步提高我国服务领域开放水平,促进各类创新要素跨境便利流动;进一步激发各领域创新动能,拓宽服务贸易发展空间;进一步完善促进政策和促进体系,优化服务贸易发展环境。
    目前,中国已经与英国、德国、新加坡、巴西、阿根廷等15个国家签署了服务贸易合作协议。商务部表示,下一步将与各部门通力合作,进一步拓展服务贸易国际合作网络,与更多国家商签服务贸易合作协议,丰富合作内容,创新合作方式。积极发挥地方资源优势,支持有条件的地区建设服务贸易国际合作园区。

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