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房价涨幅环比收窄 调控仍在升级扩围
2018-09-06 00:00:00      中国经济导报

 


中国经济导报记者|张洽棠

    近日,国家统计局发布了2018年7月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据显示,有65城新建商品住宅价格环比上涨。易居房地产研究院发布的数据也显示,7月受监测的100个城市新建商品住宅成交均价为12809元/平方米,环比增长1.2%,同比增长8.6%。
    相关受访专家表示,从数据看来,百城住宅均价涨幅连续12个月同比收窄,从政策调控看来,调控扩围密度增加力度升级,而从银行贷款情况看来,三四线按揭贷款增长明显。

百城住宅均价涨幅连续同比收窄

    近日,国家统计局发布了2018年7月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据显示,有65城新建商品住宅价格环比上涨。国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示,从数据来看,7月份一二线城市新建商品住宅销售价格环比涨幅有所回落。
    而在7月份,全国楼市调控密集程度刷新历史记录。据中原地产研究中心数据显示,合计超过60个城市发布了70余次有关房地产市场的调控政策,8月份也有超过25个城市发布了与房地产市场相关的各类调控政策。
    在各类调控政策作用下,全国百城住宅均价同比涨幅持续收窄。8月30日,易居房地产研究院发布的数据显示,7月受监测的100个城市新建商品住宅成交均价为12809元/平方米,环比增长1.2%,同比增长8.6%。
    数据显示,当前房价继续抬头,相比6月12658元上涨了151元/平方米。当前100城房价已连续11个月超过12000元/平方米的均价水平,不断接近13000元/平方米。
    同比来看,7月100个城市新建商品住宅成交均价同比增幅为8.6%,总体呈现持续收窄的态势。在2017年7月达到27.6%创下历史新高,随后持续收窄,目前已保持连续12个月的同比增幅收窄态势。
    易居研究院智库中心研究总监严跃进对中国经济导报记者表示,这充分体现了近一年“房住不炒”的政策效应。当然从近期部分城市房价反弹的情况看,要警惕下半年百城房价同比增幅反弹的风险。
    从各线城市来看,7月100个城市新建商品住宅成交均价中,一线、二线、三四线城市分别为41965、13610和10586元/平方米。值得注意的是,一线城市在2018年1月房价创下了新高,即为42607元/平方米,随后则总体处于下滑态势。
    7月一线、二线、三四线城市成交均价同比增幅分别为2.4%、13.3%和7.3%。严跃进分析指出,总体上看,三类城市同比增幅均有持续收窄的态势。而从幅度上看,二线城市的同比增幅最大,这也是此类城市当前政策频频加码和“打补丁”的原因。
    从城市个数来看,7月受监测的100个城市中,房价环比上涨的城市数量为80个,相比6月的74个有所增加。1~7月份房价上涨的城市数量分别为61、72、66、69、77、74和80个,这说明房价上涨的城市数量整体上是在增加的。易居方面认为,下半年要警惕更多城市步入房价上涨的行列中。
    整体来看,7月百城住宅均价同比增幅继续收窄,体现了政策效应。但从具体城市的数据看,上涨的城市数量是有所增加的。严跃进表示,这也说明虽然部分城市在降温,但部分非热点省会城市以及部分重点三四线城市房价依然在上涨,这是市场风险点之一。
“2018年第三季度房价反弹风险值得防范。尤其是部分三四线城市的市场和房价等方面都需要积极管控。”严跃进认为,部分城市房价涨幅过大,往往会倒逼各类管控政策出台,此类管控或包括二套房贷政策收紧、限购、限售、售楼处督查等内容。

调控扩围密度增加 力度升级

    部分城市房价仍在上涨,整体或也存在房价反弹的风险,相应的,政策调控密度和力度都有所升级。
    数据显示,今年前7个月,我国主要城市房地产调控累计达260次,同比上涨80%。其中7月单月,全国楼市调控密集程度再创新高,合计超过60个城市发布了超过70次各类型房地产调控政策,相比6月份出现了翻倍的变化。
    中原地产首席分析师张大伟对中国经济导报记者表示,一线城市具有“风向标”意义。深圳在7月31日发布全面升级调控政策,代表了新一轮楼市调控升级的开始。
    中国指数研究院的调研显示,今年上半年限购限售政策新增或升级的城市中,限购方面有超过六成集中在中西部、东北地区;限售方面超过七成集中在中西部和东北地区,这意味着以往调控偏弱的中西部和东北省份正加入“补调阵营”。
    以东北地区为例,今年上半年,大连首次出台调控政策,针对不同户籍人群、不同购房需求实施限购、限贷、限售措施;哈尔滨首次出台调控政策,对主城区新建住房实施限购;沈阳调控政策升级,强化限购,将限售范围扩至全市。
    除了密度增加外,调控力度也在持续升级。
    2016年9月30日,北京发布楼市新政,开启全国新一轮楼市调控浪潮。各地陆续出台多种调控措施,其中最典型的是“四限”:限购、限价、限贷、限售。
    北京金融风险管理研究院院长李永壮表示,今年以来,各地房地产调控政策明显升级,在“旧四限”基础上增加“新四限”,即限商住、限离婚、限新落户、限公司。“四限”升级为“八限”,标志着房地产调控中的政策漏洞正被全面压缩。
    限购扩容升级,限售向县级城市下沉。数据显示,上半年约有11个城市出台限购政策(海南全省限购)、23个城市出台限售政策(海南全省限售)。西安、长沙、杭州、上海对企业开始实行限购措施,海南、成都等地限购范围持续扩大;诸如济南济阳县、阜阳阜南县等县级城市也出台了较为严格的限售政策。
    张大伟认为,7月多个城市发布了约束企业购房的政策,全面封堵投资炒房的可能性。暂停企事业单位购买住房,这一政策有可能继续向多个城市蔓延。
    与此同时,各地也不断强化市场监管。北京、重庆、西安、长沙、石家庄、丹东、贵阳等地出台措施,加强市场监督检查;长沙、成都、武汉、西安、佛山、杭州等地出台公证摇号销售政策。西安还规定公证摇号售房时,房地产商应提供不低于50%比例的房源优先保障刚需家庭。
    各城市在需求端进行重点调控外,也注重在供给侧解决供需结构不匹配问题。多地集中出台土地供给计划与住房保障政策,加力建设“以政府为主提供政策性支持住房、以市场为主满足多层次需求”的住房供应体系。
    数据显示,今年以来,各地延续去年以来的加速推地模式,仅今年上半年,全国300个城市共推出住宅用地5亿平方米,同比增长30.4%。
    在租赁住房方面,自中央提出构建“租购并举”住房制度以来,各地出台诸多有关租赁住房的保障性政策,并在房源保障上进行有力推进。在一线城市中,北京为开发住房租赁项目的企业、农村集体组织和国企等提供长期低息信贷资金;上海提出鼓励国企、事业单位加大新增租赁住房的用地供应;深圳采取多种措施保障租赁住房供应,在供应结构上确立租赁住房和人才住房的硬性供应指标。
    此外,多地还加大政策性支持住房建设。北京提出,增加共有产权住房规模;深圳明确商品房、人才住房和安居型商品房、租赁住房比例分别为40%、40%、20%;广东提出在广州、深圳、珠海、佛山、茂名5市先行探索试点共有产权住房政策,试点时限为1年。

三四线按揭贷款增长明显

    对于房地产行业而言,银行按揭贷款数据可以从侧面反映市场冷热的情况。
    日前,四大国有银行中报均已出炉,整体看来,房地产不良贷款有所反弹,三四线按揭贷款增长明显。
    中国农业银行行长赵欢表示,房地产贷款过去的不良率一直比较低,但是今年上半年房地产不良贷款有所反弹,农行上半年新发生的不良贷款,约有9%体现在房地产。
    根据农行中报,房地产业的不良贷款额由去年年末的57.89亿元上升至85.39亿元,不良率从1.13%上升至1.45%。
    赵欢指出,从行业看,不良集中爆发主要还是制造业,尤其是传统的、低端的制造业。农行上半年新发生的不良贷款60%在制造业;15%是在批发和零售行业,主要是受到贸易摩擦等因素的影响。
    对于房地产而言,个人房贷一向备受关注。从各家银行反映的情况看,今年上半年三四线城市的个贷增长明显。
    农行副行长郭宁宁介绍,上半年农行个人按揭余额3.4万亿元,较上年末新增2700亿元,增长8.5%,占上半年人民币新增贷款的比例为36%。农行房贷利率随行就市,今年上半年按揭贷款利率总体在5.4%左右,较上年增加69个基点。
    据了解,农行按揭贷款质量较好,也实现不良双降。6月末,不良贷款余额为100亿元,比上年末下降13亿元,不良率仅0.29%,下降0.07%。值得注意的是,今年上半年农行三四线城市的按揭贷款新增占比高达56%,上升3.9个百分点;热点城市占比9%,占比下降4.5个百分点,二线城市占比持平,为36%。
    郭宁宁表示,下半年农行会继续严格贯彻政策,实施差别化信贷政策,提高首套房需求,发展农民安家贷超过4200亿元。
    农行如此,工行也不例外。中国工商银行行长谷澍介绍,上半年工行个人住房贷款增量3418亿元,主要是支持居民自住型和改善型的住房需求,90%是一手房、首套房的资金需求。贷款的户均余额是30万左右。一二线城市和三四线城市的比例大概在1:1,热点城市的比重在逐步下降。资产质量比较好,个人住房贷款不良率目前保持在0.29%的水平。
    对于房贷利率问题,谷澍表示,工行主要执行“一城一策”房地产差别信贷政策,根据当地调控政策的要求和市场的需求,按照风险定价的原则来确定利率。

【期号:3331】【版面:06】【作者:张洽棠】打印本页
 
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