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“投建管”一体化助PPP“走出去”
中国对外承包工程商会副会长辛修明解读“一带一路”基建需求旺盛
2017-09-27 00:00:00      中国经济导报


中国经济导报记者|潘晓娟

    “经过近40年的发展,中国对外承包工程行业已经成为国际基础设施建设领域的一支重要力量。而伴随着‘一带一路’倡议的推进,其更成为最重要的践行者之一。”中国对外承包工程商会副会长辛修明,在接受中国经济导报记者采访时颇为自豪地说。

新机遇

    在辛修明看来,当前对外承包工程行业正处于难得的历史发展机
    遇期。目前,通过基础设施建设拉动经济增长成为普遍共识,发展中国家弥补基建缺口、发达国家基础设施更新改造、区域互联互通的需求旺盛。
    而尤其值得关注的是,围绕“一带一路”倡议和产能合作的国家和地区合作不断深化,今年5月份召开的“一带一路”国际合作高峰论坛达成了深化项目合作、促进设施联通,扩大产业投资、加强金融合作的一系列重要成果,“一带一路”沿线国家市场将继续成为对外承包工程行业发展的增长点和驱动力。
    辛修明进一步分析认为,总体来看,交通、能源电力、环保领域将吸引更多的投资和关注,成为企业未来参与国际基建的重点领域。“而具体来看,互联互通仍将是各国基础设施建设的重点,公路、铁路、航运、港口、机场等建设需求巨大;能源电力已成为“一带一路”沿线的市场业务热点,成为发展的优先领域,特别是电力网络和清洁能源将成为重点投资方向;部分国家和地区城市化发展为房地产、市政等民生工程提供了较长期的发展机遇,绿色、节能、环保的基础设施建设项目也将是未来的发展方向等。”

新趋势

    辛修明表示,目前全球基建市场需求旺盛,但也面临着资金缺口大的现实难题。这样情况下,近年来PPP模式日益受到世界各国的青睐。不仅发达国家,就是像印度、尼日利亚、印度尼西亚等发展中国家,也纷纷推出PPP相关法案,采用该模式来进行公共基础设施建设。
    在这样的新趋势下,能够合理规划区域开发、协助进行融资和项目运营管理、促进东道国就业和产业升级等已经成为业主选择合作伙伴的重要因素,这对于承包工程企业跨国经营和资源整合规划的能力提出了更高要求。
    客观来讲,近年来,随着我国承包工程企业业务的不断发展,行业上下游的整合,投资能力的提升,企业的综合投资和开发能力逐渐增强,相关的实践和探索也不断推进。不少企业开始参与国外项目的整体区域规划和综合开发。如中国交建与斯里兰卡国家港务局共同开发科伦坡港口城项目,中信建设组成跨国企业联合体中标缅甸三大经济特区之一的皎漂经济特区工业园项目和深水港项目等。
    至于以PPP模式参与大型国际项目,我国一些有实力的企业也凭借在技术储备、运营管理、资源整合等方面的竞争优势,加大了探索的力度,已经初见成效。像国港湾工程有限责任公司采取PPP投资模式的哥伦比亚马道斯高速公路项目,该项目是中国企业在美洲地区第一个完全意义上的PPP基础设施项目,目前正处于设计和融资闭合期。

“新常态”

    对于我国承包工程企业的未来,辛修明认为,“投建营一体化”将成为行业发展的“新常态”。
    他认为,“首先,推动对外承包工程转型升级,引导企业开展运营维护和长期技术合作,实现项目‘投建营一体化’是培育企业对外投资合作竞争新优势、打开市场新局面的客观需要,也是企业实施属地化经营策略的必然选择;其次,通过开展境外项目的投资、设计、建设、运营维护和技术合作,实施‘投建营一体化’工程,既有利于实现对外投资合作业务可持续发展,也有利于推动国际产能和装备制造合作;最后,行业企业积极探讨PPP等新模式业务,延伸产业链条,推动‘投建营一体化’发展,有助于加强企业间的合作和优势互补,协同‘走出去’。”
    辛修明还对于“走出去”、以PPP模式布局“一带一路”的企业有两点建议:其一,企业在“一带一路”和国际产能合作以及各国大力发展基础设施建设的大环境下,要把握好国际基建市场发展机遇期,同时利用各国存在的普遍资金缺口问题,积极筹划、开展PPP业务;其二,企业应积极应对先天不足,加快PPP专业人才储备和团队建设,构建完善风险防控体系,加强资源整合能力。

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【期号:3148】【版面:T2】【作者:潘晓娟】打印本页
 
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