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新加坡城市管理经验:罚到心痛
2017-11-04 00:00:00      中国经济导报


    “建管分离”是城市管理的一个重要原则。新加坡城市管理工作主要是由国家发展部下的公园及康乐局和市镇理事会以及环境部下的环境卫生局负责。市镇理事会是主体,负责新加坡城市管理中绝大多数的日常管理工作。它的职责类似于城市社区物业管理,主要负责对公共环境进行日常的清洁工作、园林保养、日常与周期性的维修工程、社区改进计划、中期翻新计划、建筑物日常管理与定期维修服务等。而与物业管理不同的是它属于法定机构。
    在明确了组织模式后,还有一套完善的城市管理方法体系,如:城市管理法规体系、罚款制度、考评制度和管理资金、经营机制等城市管理基本方法,构成了新加坡城市管理方法体系的基本内容。其中,最根本的一点是建立了一整套严格、具体、周密、切合实际、操作性强的法律体系。国家对城市中建筑物、广告牌、园林绿化等城市管理硬环境的方方面面都作了具体的规定。而且,新加坡良好的城市环境很大程度上是依赖于渗透到城市管理方方面面的罚款制度。除了对严重违法人追究其法律责任外,对轻微违法行为,也大量采用罚款处罚措施。罚款范围广、名目繁多,罚款程序明确具体,可操作性强,罚款数额大,足以使受罚者心痛,足以使受罚者不敢再犯。

【期号:3166】【版面:B03】【作者:】打印本页
 
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