中国经济导报记者 | 公欣

    今年以来，新冠肺炎疫情对世界经济和国际贸易带来巨大冲击，我国外贸面临的风险和挑战前所未有。“为应对变化的复杂形势，我们要准确识变、科学应变、主动求变，进一步转方式、调结构，补短板、强弱项，适应高质量发展需要。”商务部部长助理任鸿斌日前在国务院政策例行吹风会上表示，《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》确定新路径，将创新理念贯彻始终。《意见》聚焦创新驱动，强调深化科技创新、制度创新、模式和业态创新，提出外贸创新发展的着力点和新路径；以科技创新挖掘潜力；提出利用现代信息技术加大国际市场开拓力度。
    据悉，《意见》明确，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移扩大对外开放，稳住外贸外资基本盘，稳定产业链供应链，进一步深化科技创新、制度创新、模式和业态创新。围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快推进国际市场布局、国内区域布局、经营主体、商品结构、贸易方式等“五个优化”和外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销体系等“三项建设”，培育新形势下参与国际合作和竞争新优势，实现外贸创新发展。
    任鸿斌认为，“五个优化”和“三项建设”是在多年外贸实践中探索和不断丰富完善的工作任务和手段，是推进外贸创新发展的重要抓手。《意见》提出加快推动“五个优化”和“三项建设”的创新举措，将为增强对外贸易综合竞争力提供有力支撑。
    任鸿斌表示，《意见》提出，要简化通关作业流程，持续清理规范进出口环节的涉企收费等，将为外资企业提供更多贸易便利化措施。下一步将严格执行《外商投资法》及配套法规，落实好外资准入负面清单，更好地便利外国投资者来华投资兴业。“《意见》提出要提升加工贸易，由加工组装向技术、品牌、营销环节延伸，外资企业在加工贸易中占比接近80%，将是主要获益者。文件提出要优化国际市场布局，鼓励开拓新兴市场，外资企业将能够获得新的市场空间。”
    《意见》还明确，要优化国际经贸环境。坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，坚决反对单边主义和保护主义，支持世界贸易组织必要改革，积极参与国际贸易规则制定。同时，落实好已签署的共建“一带一路”合作文件，大力推动与重点市场国家特别是共建“一带一路”国家商建贸易畅通工作组、电子商务合作机制、贸易救济合作机制，推动解决双边贸易领域突出问题。
    值得一提的是，近年来，伴随“一带一路”建设深入推进，中西部地区正逐步从内陆腹地走向开放前沿，在我国外贸发展中发挥着越来越重要的作用。
    据介绍，下一步商务部将重点从三个方面支持中西部地区深度融入“一带一路”建设，促进中西部地区在更大范围、更高层次上开放，助推中西部地区外贸实现新发展。一是搭建更多开放平台。推进中西部地区自由贸易试验区、国家级经开区、跨境电商综试区等开放平台建设。二是畅通对外贸易通道。推动中欧班列承接更多海运、空运转移货源，促进中西部地区加强与沿线国家贸易往来。三是完善经贸合作机制。