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让低碳梦“照进”城镇化快轨
2013-07-06 00:00:00      中国经济导报

图为人们响应“低碳”号召,骑车出行。资料图片

图为人们响应“低碳”号召,骑车出行。资料图片

 


中国经济导报记者|公欣
    工业化城镇化步伐加快,资源环境以及应对气候变化压力日益加重,城镇化低碳发展成为大势所趋。
    今年年初启动的低碳城镇化战略研究是国家发展改革委应对气候变化司会同中国社科院发起的课题项目,距今该研究已达半年之久。“探索以低碳为特征的城镇化发展模式,实现我国低碳城镇大范围规模化发展的梦想是该课题研究的初衷,鉴于低碳城镇建设过程当中存在的概念模糊、制度缺失、绿色GDP增长成本过高等问题,通过理论联系实际研究,实现更多的技术创新和制度设计创新,提高低碳城镇发展的可操作性。”低碳城镇化战略研究课题主要负责专家、全球低碳城市联合研究中心主任梁本凡近日在接受中国经济导报记者采访时作出上述表示。

    意识缺位低碳不能只抓“皮毛”

    当前我国处于城镇化快速发展时期,城镇将成为我国碳排放和能源需求增长主要领域,城镇化发展模式对碳排放具有“锁定效应”,对于我国低碳经济发展意义颇深。
    “从根本上说,低碳城镇建设对经济的约束力并不强,它的终极约束目标很单纯,就是低碳。”梁本凡说。
    在低碳经济口号“满天飞”的大背景下,很多地方政府对当地城镇建设提出了“低碳”的目标,但实际上“很多人对低碳城镇的认识并不清楚,存在概念模糊的障碍。”梁本凡说。
    “把绿色城镇片面理解为视觉上的‘生态’和‘绿色’,于是,大面积种植草坪、街道两边密集植树、盲目追求珍稀树种以及新建小区超水平绿化等怪象频出,陷入到单纯追求形式的误区。”国家发展改革委城市和小城镇改革和发展中心主任李铁也曾直言不讳地指出当前我国低碳城镇建设过程当中存在的问题。
    “低碳城镇建设是一项系统工程,首当其冲的是架构在建筑节能和交通节能方面的低碳,产业结构和能源结构的调整是核心,包括新能源等低碳产业的崛起。”中国科学院广州能源研究所首席专家冯自平在接受中国经济导报记者采访时说道。
    “此外低碳城镇的地域性区别很明显,应该因地制宜地进行制度建设。比如说在广州发展太阳能就明显不合时宜,但是节能改造和节能服务业可以在这里得到很好发展。”冯自平紧接着说道。
    实际上,也有很多业内人士表示,没有完整的规划,也没有可操作的实际方案和制度机制,很多地方在城镇化建设中打着“低碳”的旗号,但实际工作仅仅覆盖节能减排、循环经济等很小的领域,或者是仅仅在建筑节能、绿色交通改造、生态环境建设的某一方面取得片面发展,完全没有理解“低碳城镇”的本质理念。

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【期号:2424】【版面:C01】【作者:公欣】打印本页
 
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