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青岛新机场:倡导智慧服务创新临空经济新模式
2019-03-20 00:00:00      中国经济导报

图为引江济淮工程朱集站。安徽省引江济淮集团/供图

图为引江济淮工程朱集站。安徽省引江济淮集团/供图

 

青岛新机场。徐东昌/摄

青岛新机场。徐东昌/摄

 


徐东昌
中国经济导报记者|公欣 安然

    “区域性枢纽机场、面向日韩的门户机场”,这是青岛新机场的官方定位。作为作为中国首批沿海开放城市之一,国家沿海重要中心城市,“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市,青岛的重要性毋庸置疑,未来发展不可限量。
    “新机场的启用之刻,就是枢纽机场的打造之时。”青岛胶东机场建设指挥部相关负责人在接受中国经济导报记者采访时表示,配套新机场建设的立体零换乘综合交通网络的规划建设,可以实现1小时通达青岛全域,与济南、潍坊、烟台等山东半岛重要城市形成了“1.5小时经济圈”。特别是后期东西南北四个方面地铁接入机场,更增添了全域全天候通达性。“青岛市在新机场规划建设的同时,报请国家批准同步规划建设临空经济示范区,同步打造高端临空产业基地、对外开放引领区和现代化生态智慧空港城,对带动产业转型升级,促进城市发展战略实现,推进全市经济社会发展将发挥重要作用。”该负责人透露。
    据悉,青岛新机场将于2019年下半年转场投运。届时,流亭机场将停运,胶东机场实现“一夜转场”。新机场进入“收边收口”阶段
    据了解,青岛新机场位于青岛市胶州市胶东街道,距青岛市中心约39公里,胶州市中心11公里,总投资360.39亿元,国家民航“十二五”发展规划定位为“面向日韩地区的门户机场”和“东北亚区域性枢纽机场”。新机场运行等级为4F,可起降空客380、波音747等目前最大机型。
    2018年,青岛市级层面成立市长为组长的转场工作领导小组,全面指导新机场转场工作。在市转场工作领导协调小组的领导下,青岛机场集团层面成立了转场领导小组,建立了以领导小组总管、指挥部主抓、“六组一办”具体落实的转场工作体系,制定涉及3892项任务的转场工作方案及任务清单,明确了时间表、路线图。现阶段,已初步编制完成新机场综合演练及搬迁方案。同步推进新机场和航站楼“动线”流程和“静线”规划,完成了353项问题对接。将科学合理安排工作班制,提前将老机场真实的运行数据接入新机场,实现老机场正常运营和新机场实战模拟演练的同步推进。
    青岛胶东机场建设指挥部相关负责人告诉中国经济导报记者,当前,青岛新机场建设全面推进,进入“收边收口”阶段,工程基本完工,具备“初步验收条件”。其中,航站区、飞行区、配套区三大板块主体工程已基本完成,航站区正在进行大面积装饰装修和设备安装工程。飞行区,东西跑道正式贯通,后续安装工程全面启动,正在按计划推进。配套区,市政道路管网建设和安装工程全面推进。外围配套的航空公司基地、空管、航油等工程全面推进,与新机场同步启用。
    据悉,新机场设定了近期规划和远期规划。近期以2025年为目标年,建设2条平行远距跑道,跑道长度3600米,跑道间距2200米,航站楼面积47.8万平方米,可满足年旅客吞吐量3500万人次、货邮吞吐量50万吨,飞机起降30万架次的保障需求;远期以2045年为目标年,规划将再建设2条近距跑道,跑道长度3200米,航站楼面积达70万平方米,可满足年旅客吞吐量5500万人次、终端6000万人次,货邮吞吐量100万吨,飞机起降45万架次的保障需求。
    同时,随着青岛新机场建设以及胶州军用机场的搬迁,依托胶州机场发展公务航空,打造公务航空基地,构建“一域两场”的航空发展格局,加快青岛国际航空枢纽地位形成,带动青岛经济社会发展和城市建设迈上一个新的水平,助力青岛实现新的百年跨越发展。新机场的“智慧”无处不在
    作为首批“四型机场”示范项目,以“简单、舒适,更懂人的机场”为基本点的青岛新机场智慧机场建设项目,将会成为中国民航首批未来机场标杆示范项目。那么,新机场的“智慧”主要体现在哪些方面呢?
    据介绍,青岛胶东机场智慧机场建设以机场迁建为契机,对整体信息化架构进行创新设计,建设统一云计算数据中心及"4+1"数据交换平台,着力打造协同共享的智慧运行系统,实现大运控体系建设;打造以人为本的智慧服务,体现人文关怀;打造全面感知的智慧安全,建设平安机场;打造数据驱动的智慧管理,建设一体化企业平台;打造多式联运的智慧交通,实现空地交通无缝衔接。
    此外,青岛胶东机场智慧机场建设过程中广泛运用云计算、物联网、移动互联、大数据、人工智能等技术,通过50余个弱电信息系统的建设,为机场运行管理提供全方位信息化支撑;同时为旅客提供全流程自助服务体验,比如自助值机、自助行李托运、自助登机、自助查询预安检,此外还有人脸识别、无纸化登机等先进技术运用。全要素的移动互联信息服务,使旅客在恰当的时间,以恰当的方式,获取最恰当的服务,化繁为简,恰到好处,实现“简单、舒适,更懂人”。积极创新临空经济发展模式
    按照青岛市委、市政府对机场与临空区“同步规划、同步建设”的战略构想,2015年8月青岛胶东临空经济示范区申报方案正式上报国家发展改革委。2016年10月20日,国家发展改革委、中国民用航空局联合批复青岛胶东临空经济区为全国首批两个“国家级临空经济示范区”之一。战略发展定位:区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区、现代化生态智慧空港城四大发展定位。2017年临空经济示范区又被青岛市委、市政府进一步明确为新旧动能转换重大工程四大国家战略承载区之一,成为青岛市参与经济全球化、打造“一带一路”战略枢纽城市的重要平台,对于吸引高时效性、高附加值、高耦合度的临空经济集聚发展具有重要意义。
    据了解,依托胶东国际机场和国家级临空经济示范区两大平台,青岛市将积极探索创新临空经济发展模式。
    一是科学规划“产城一体”发展大格局。以“港-产-城”三位一体、互动互促为发展理念,以产业为支撑和纽带,促进空港和临空经济区两大圈层实现良性互动。航空港核心圈层着力构筑“五港融合”,充分释放航站楼与跑道价值,建设“基地航空+航线网络”的航空枢纽港、“货运先行+业态创新”的航空物流港、“共享+服务”的航空数据港、“维修+改装”的航空维保港、“便捷出行+多元空间”的航空商旅港。临空经济区圈层紧紧围绕航空产业和临空经济特性,搭建以航空研发、临空科技、会展商务等为核心的大航空产业体系,形成"6+N"国家航空产业创新区,实现“多区联动”。"6"为六大临空经济功能区,包括空港中央活力区、临空科技大走廊、青岛航空航天谷、保税商贸创新区、城乡统筹示范区和平度航空先行区;"N"为若干个临空产业单元。
    二是高端定位实施精准招商。坚持“非空莫入”,高标准制定实施产业和项目遴选综合评价办法,着力发展航空运输保障、物流、公务机等三大航空服务业,航空航天研发制造、新一代信息技术、智能制造、生命科学等四大临空先进制造业,国际金融、商贸、医疗、会展等四大临空现代服务业,构建“三四四”临空产业发展集群,培育新的千亿级航空产业链。结合产业企业和地缘市场两个维度,锁定招商“七张清单”、“三张地图”和若干产业布局图表,编制定向招商手册,明确“跑道圈层”与“临空圈层”空间落位指引,“按图索骥”实施产业链定向精准招商。结合临空产业发展逻辑、机场和临空经济区发展节奏安排,制定近期重点项目招商计划和工作台账,围绕基地航空、航空货运、航空维修、保税物流、跨境电商、融资租赁等展开招商活动。
    三是建立完善政策支持体系。围绕航权和时刻、自贸区、综保区、公务机、融资租赁、口岸等重大事项和政策,积极向上争取军方、民航、海关、检验检疫等给予更大支持。完善航空产业发展扶持政策,进一步加大国际中转枢纽建设、洲际航线和全货机引进等方面支持力度。按照“一业一策”要求,从强化资金、人才等要素保障和优化发展环境等方面,研究制定航空物流、电子商务、高端制造、特色金融等重点临空产业扶持政策。
    四是全力打造一流营商环境。围绕“速度更快、形象更佳、价值更高”等航空产业特色,打造精英人才向往的高地、高端要素聚集的宝地。对审批事项进行流程再造和时限压缩,采用新型电子化审批手段,实现线上预审预约、现场一次性办结。建立大数据信息服务中心,实现供应链上相关企业及政府间的信息共用、共享和无缝对接,促进区港联动、政企互动。加快推进口岸工作跨部门共建共管共享机制,开发使用电子口岸,不断提高大通关效率。结合临空产业特色建立健全个性化考核机制,持续提高服务水平、优化发展环境。

 
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