徐绍史在全国发展和改革工作会议上强调

明年要确保经济运行在合理区间

作者: 李杨
    中国经济导报北京22日电 记者李杨报道 国家发展改革委主任徐绍史在全国发展和改革工作会议上部署明年发展改革工作时指出,要认真落实中央关于宏观调控决策部署,增强忧患意识,坚持底线思维,既要保持战略定力,又要及时做好预警预案预控,稳定预期、增强信心,统筹处理好稳增长、调结构、惠民生、防风险的关系,加强财政、货币、投资、产业、价格等政策衔接配合,形成增加有效需求的叠加放大效应,增强内需拉动力,确保经济运行在合理区间。
    一方面,要提高投资的有效性和精准性。发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用,具体抓好4个方面工作。一是进一步优化用好预算内投资。二是加强关键领域薄弱环节重大工程建设。着力推进易地扶贫搬迁、棚户区改造、农村电网和城镇配电网改造、重大水利工程、铁路、城市轨道交通和重点流域水污染治理等工程。实施交通提质增效、交通扶贫脱贫、重大基础设施建设“一二三百”、西北风光电基地和军民融合“8+1”战略工程。三是加强政府投资项目储备。编制三年滚动投资计划,依托国家重大项目库,分级储备、逐级审核、逐步推进,形成接续不断、滚动实施的储备机制和良性循环。四是进一步加大项目稽察监管力度。各地要强化事中事后监管,对项目建设和资金使用加强稽察督查。
    另一方面,要推动新消费引领新供给形成新动力。不断增强消费拉动经济的基础作用,重点抓好两个“新”。一个是扩大消费新供给。鼓励支持地方和企业加大宽带乡村、中小城市信息基础设施、民用空间基础设施等建设力度,推动旅游景区基础设施建设。支持发展城市文化娱乐综合体,推动社会力量举办的大型体育场馆免费或低费开放。丰富健康、家庭、养老、长期护理等服务产品供给。另一个是积极培育新消费。挖掘潜力,稳定住房和汽车等大宗消费。乘势而上扩大信息消费。发展乡村旅游、红色旅游、生态旅游、研学旅行。拓展“老幼”两端消费。发展通用航空。与此同时,营造良好消费环境。完善信用信息共享交换平台功能,明年实现国家与地方平台互联互通,建立以信用为核心的新型监管机制。加强价格监管和反垄断执法,加大涉企收费、环保电价的检查力度,维护市场竞争秩序。