重视基层普法 弘扬法治精神

    2016年是“七五”普法规划开局之年，为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深圳市福田区按照国家、省、市关于开展“12·4”国家宪法日暨法治宣传系列活动的通知要求，以“弘扬宪法精神，建设法治福田”为主题，严密部署、精心组织、周密安排“12·4”国家宪法日暨法治宣传月系列活动，积极营造全民学法守法、增强全民法治观念的良好氛围。活动期间全区共发放宣传资料10万余份，受教育群众达10万余人次。

    一、成功举办法治宣传系列活动，传播法治理念

    2016年12月1日上午，福田区司法局（区普法办）联合有关部门共同举办“12·4”国家宪法日法治文化展览。活动现场共展出50余幅老照片、旧海报、老报刊等文献资料，生动再现了我国不同历史时期，宪法发展的波澜壮阔的历史画卷，反映了我国法治建设的曲折历程，以生动鲜活的文化展示形式拉近宪法和每个公民的距离，普及宪法知识。福田区委区政府领导、部门负责人和公职人员参观了宪法法治文化展览，并在“弘扬宪法精神，建设法治福田”留言板上签名，彰显全体党员干部坚守法治信仰和维护宪法权威的信念。
   “12.4”期间，“司法开放日”活动也成功举办，充分展示了法治魅力。福田区人民检察院举办“走进福检，共绘蓝图”为主题的检察开放日活动。19名福田区人大代表和新闻媒体工作者等20余人走进检察院，零距离了解检察院工作。依托“大爱福田”涉罪未成年人帮教工程，目前已帮教73人，且无一人再违法犯罪。2016年，该院还正式挂牌成立了未成年人检察工作办公室，推行“捕诉监防一体化”工作模式，探索在未成年人帮教方面走更好的方式。
    此外，福田法院以在校学生和社区居民为主要对象，开展了宪法知识宣传、刑事主题法院开放日、法官进校园和反家暴法律知识等宣传活动。法院开放日当天，福田区人大代表、企业员工代表、南方科技大学、福田区七所中小学的在校师生等不同身份的社会各界人士共231人受邀旁听庭审。其间，法院专门选取一宗贩卖毒品案件作为旁听案件，案情与现实生活关联性高，警示教育强。依托“法官进校园”活动，校园法官们分别以赠送法律书籍、法律知识讲座、举办模拟法庭、组织法律知识竞赛、法律课堂、帮教问题学生、组织观摩庭审等多种形式，开展了一系列丰富多彩的活动，受到了学校师生的热烈欢迎。

    二、普法活动力度大、成效高，特色纷呈

    其一，法治宣传与法律服务的有机结合。
    宣传以宪法为基础的部门法规，彰显法治精神。“12·4”活动期间，各部门发挥“谁执法谁普法”主体责任，行政部门与执法单位针对不同的服务对象和管理对象举办各类专题专业法律法规宣传、讲座、座谈会，大力宣传以宪法为核心的社会主义法律体系，弘扬社会主义法治精神，提高不同人群的法律意识和法治素养。
    2016年12月4日，福田区城管局组织开展普法宣传活动。活动期间向公众派发与绿化相关的《深圳经济特区绿化条例》、与垃圾分类相关的《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》等普法宣传资料，并普及除害防病以及文明养犬等知识，现场接受公众的法律及城管业务咨询，受到广大市民的热烈欢迎。
    12月5日，福田区发改局联合有关单位举办2016年节能普法宣传活动。专门设立咨询服务站，向辖区居民提供节能咨询服务，发放《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、科普知识笔记本、环保袋等宣传资料，推动群众学法、用法、懂法、守法，使节能相关法律法规落到实处。
    福田区安监局结合安全生产形势于2016年12月6日至9日，召开安监行政处罚案例评查剖析会。通过安监评查和典型剖析，找出执法工作中存在的问题，加强执法程序中的薄弱环节建设，进一步健全执法中内部监督制约机制、完善执法管理制度。编印《安全生产常用现行法律法规汇编》，推进法治理论学习与法治实践相结合。以福田区第十届文化行业安全运动会暨禁毒宣传系列活动为平台，展出各类安全知识宣传展板60块，发放各类安全宣传资料2000份。
    福田区信访局围绕“阳光信访、依法维权”的主题，将宪法、信访等法律法规作为宣传重点，通过开展宣传活动，让广大市民了解宪法是公民“权利的保障书”。同时让依法信访成为社会共识，福田区荣获了全国首届“法治信访进步奖”。
    2016年12月4日，福田区统计局联合有关部门举办“12·4”专场宣传活动，进行重点宣传。活动现场通过展板、发放普法材料、提供法律咨询、悬挂宣传横幅等形式为该区市民送上了丰盛的统计“普法大餐”。免费给现场市民《统计法》宣传手册和统计案例折页各5000份、统计自由裁量权小册子3500本。制作宣传展板于2016年12月5日起在区委大楼一楼南侧展览，展板内容主要宣传统计历史沿革、统计特色创新、统计法制开展、统计文化建设、住户调查流程、街道统计亮点和统计生活常识等。以“12·4”全国法治宣传活动日为载体组织10个街道点开展《统计法》咨询服务，免费发放宣传材料、宣传单、悬挂宣传横幅等。此次活动现场接受咨询1000余人次，发放宣传材料8000本，宣传单3万余份，悬挂横幅20条。法治宣传月期间，区统计局还在全区开展为期一个月“送法上门”活动，对辖区企业开展“送法进百家企业”活动。
    2016年12月4日，区卫生计生局开展“12.4”国家宪法日暨法制宣传月活动。通过悬挂横幅、发放宣传资料、设立咨询台等方式，向群众普及、宣传和解答了有关宪法、公共卫生、计划生育等方面的法律知识，提高了群众的法律意识。活动中，共向市民发放卫生计生相关宣传材料1000余份，解答群众法律咨询100多人次。
    “12·4”期间，福田区总工会大力推进“法律进工会、进企业”工作，在高新科技园，保税区和工业园区开展普法宣传和咨询，发放《工会法》、《劳动合同法律法规汇编》、《劳动安全生产保护知识问答集锦》等法律法规资料2000余份以及小奖品500余份，为广大企业职工提供与生产生活息息相关的法律知识。依托“圆桌行动”项目，结合两节期间劳动争议高发等时期的特点，整理和编写了“工资集体协商流程”、“集体协商法律法规”等教材，并在10个街道对工会专职干部、企业劳资管理人员进行宣讲，开展“构建和谐劳动关系法律教育宣传进企业（社区）活动”，让工会专职干部、企业劳资管理人员、员工对和谐劳动关系构成的路径和方法有全面的认识和了解。
    福田区文体局注重发挥文化娱乐场所的渠道作用，在75家娱乐场所、78家网吧内外悬挂了内容为“12月4日宪法宣传日，宪法是公平权利的保障书”的横幅、海报、易拉宝，向消费者发放了近3万份宪法日宣传资料，宣传辐射市民达10万人次，营造了浓厚的法治宣传氛围。
    其二，寓教于乐，增强参与性和实效性。
    福田区文体局举办的“第十届文化娱乐行业安全运动会暨禁毒宣传系列活动”，并举行火炬传递活动。该活动开展了10余年，已成为普及安全知识和禁毒法规的重要品牌活动，截止到2016年已累计有1650家次文化企业，9161位运动员参加了比赛，6.5万余名从业人员现场观摩了比赛，在文化行业内有着重大的影响力。通过娱乐性、趣味性较强的运动会的形式开展消防安全、禁毒知识及法律法规知识的宣传。
    福田区文体局在活动期间开展了“法治知识有奖问答”、“法治福田”微信大转盘抽奖等互动环节，共发放宣传资料5000余份、礼品500余件。
    其三，传统普法方式与新媒介有机结合。
    福田区统计局充分利用外网政务通、QQ工作群和企业催报平台，以“12.4”宣传日和“12.8”统计法颁布纪念日为契机，向各专业调查对象、统计人员发送有关依法统计、依法调查的短信159条，不断加强对统计人员、调查对象的普法宣传。利用区统计信息网络平台发布通知，开展学习《统计法》有奖知识竞赛活动。在福田区统计局网站链接统计法动漫宣传短片，向社会公众介绍统计执法工作的主要流程，详细解读企业违反统计法可能导致的法律后果。
    福田区法院在“法院开放日”当天，在官方网站进行了庭审视频直播，在官方微博对活动进行了同步图文直播，87934名微博粉丝通过网络实时了解活动动态。

    三、扬法治精神开展基层普法宣传，弘扬法治精神

     福田区各街道办事处、司法所分别在辖区较大居民住宅区、商业旺街广场、大型商场门口、公园地铁口以丰富多彩、群众喜闻乐见的形式举办“12·4”全国宪法日暨全国法制宣传月系列活动。
    2016年11月30日下午，梅林街道举办“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传路演活动，新颖而又通俗的节目吸引了不少群众驻足观看积极参与，既让群众享受了文艺熏陶，又普及了常用法律知识。12月4日，梅林街道组织以“绿色骑行法治同行”为主题，招募骑行志愿队100余人，围绕梅林街道辖区，通过悬挂普法标语旗帜、发放宣传资料等形式，以骑行宣传方式进一步宣传宪法，扩大普法理念、知识的传播。“12·4”活动期间，共计发放法治宣资料1万余份，解答群众法律咨询240余宗，得到了群众的好评与赞誉。
    福保街道司法所联合相关部门举办“12·4”国家宪法日活动，邀请律师免费咨询、宪法有奖问答、劳动法知识展示等环节，以提供义务法律咨询、老年人免费体检，展示律师微信账号二维码的宣传展板，发放宣传册子、法制宣传用品等多种形式进行法制宣传，共计提供法律咨询22人次，发放《宪法》等法制宣传资料2000余份，惠及辖区群众3000余人。
    2016年12月4日，华强北街道办联合辖区各个社区开展“法治进校园、进社区”活动，着重宣传《兵役法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保护法》、《婚姻法》、《继承法》、《公证法》等关于青少年成长与居民权益联系紧密的法律。
    沙头街道司法所联合相关部门，以“弘扬宪法精神，保障公民权利”为主题，通过专业律师现场的法律咨询服务，使得学法用法意识在群众心中得到进一步的固化。活动当天，共发放宣传资料共2000余份，普法书籍200余本，接受群众咨询300人次，为构建法治城区营造良好的社会氛围。
    福田街道办联合街道各科室、社区律师，于2016年12月5日下午对辖区居民宣传有关法律、法规的基本知识，引导居民依法办事，以理性、合法的形式表达利益诉求，营造和谐文明的街区。现场派发宣传册1500余份，法律咨询300余人次，受到群众的热情欢迎。
    莲花街道紧密结合基层工作实际，通过现场法律宣传咨询、悬挂宣传横幅、有奖知识问答、开设法律小讲堂、普法文艺表演等多种形式进行宣传。活动期间，开展法律宣传咨询1000余次，累计悬挂宣传横幅30条，派发宣传资料3000余份，开设法律小讲堂12场次，普法文艺表演3场，受教育群众达5000余人次。
    南园街道办事处在埔尾社区举办法治文艺演出，通过歌舞、小品、相声等群众喜闻乐见的文艺表演形式增强居民法治观念。现场还设立“趣味运动+游园”摊位，让群众在互动游戏中潜移默化接受法治文化熏陶，提高社区居民的法律素质和依法维权的意识和能力。
    香蜜湖街道司法所联合多个部门开展普法宣传活动，通过展板宣传、法律顾问现场答疑、派发宣传资料的形式，多方位的进行普法宣传，派发了包括《人民调解法》、《食品安全法》、《反家庭暴力法》等相关法律法规宣传资料500余份，营造了学法用法的社会氛围，取得了良好的宣传效果。
    （图文/蔡瑜）