江苏加紧推进建设中阿产能合作示范园

    中国经济导报讯 记者袁雪飞从江苏省发展改革委获悉，近年来，江苏围绕加快构建开放型经济新体制，在充分发挥园区建设管理经验丰富的比较优势，搭建企业海外发展平台载体，为“一带一路”建设打造节点支撑等方面展开积极探索，初步走出一条互利共赢、合作发展、建设运营境外园区的新路子。值得一提的是，目前江苏正在加紧推进中阿（联酋）产能合作示范园建设。
    在阿联酋规划建设中阿产能合作示范园，是落实两国领导人重要共识、服务“一带一路”建设的重大合作项目。2016年10月，国家发展改革委明确由江苏省牵头推进落实。江苏主动作为、迅速行动，开展了一系列卓有成效的工作。省委省政府领导多次专题研究，大力支持推进，提出明确要求；省发展改革委、省财政厅、商务厅等联合制定支持企业赴示范园投资合作的政策措施；省属国有企业中江国际集团联合苏州工业园区、江宁开发区和海门开发区共同组建了江苏省海外合作投资有限公司，作为示范园建设运营的投资主体迅速展开工作。江苏与阿方建立了沟通协调和会商推进工作机制，短短半年多时间，历经双方政府部门主导、企业全程参与的多轮谈判，示范园一揽子投资政策体系最终达成一致。今年7月31日，中阿产能合作示范园签字仪式在阿联酋阿布扎比成功举行，双方签署《关于推进产能合作、落实“一带一路”倡议合作备忘录》；江苏省海外合作投资有限公司与阿布扎比港口公司签署《中阿产能合作示范园投资协议》，示范园开发管理公司正式揭牌。
    中阿产能合作示范园的投资主体组建采用“1+3”模式：中江国际作为省属国有企业，具有多年海外发展基础和丰富境外施工经验；苏州工业园区等3家开发区在园区运营、招商引资、管理服务等方面优势明显。各方强强联合、优势互补，有利于高效推进境外园区开发建设和运营管理，有利于为入园企业提供优质服务。
    中阿产能合作示范园在积极争取国家和江苏省各项支持的同时，从一开始就组建了精干运营团队，精心测算各种投资成本和运营赢利点。目前预计10年左右收回成本，后期保本微利继续服务企业，确保示范园持续稳健发展。
    目前，来自江苏和其他省份的首批5家拟入园企业，已签署投资框架协议，投资额逾20亿元，将为当地带来1400余个工作岗位。园区规划设计和建设手续办理等工作正在加紧进行，预计年底正式开工建设，明年部分企业入驻园区，3～5年内示范园建设取得明显成效，力争将示范园打造成为“一带一路”的重要标志性项目和中阿交流合作的重要品牌。
    据介绍，园区经济是江苏经济的一张“名片”，是江苏对外开放的重要载体和产业转型升级的主阵地。2016年江苏省列入开发区管理序列的131家省级以上开发区，创造了全省一半左右的经济总量、55.2%的财政收入、82.9%的进出口总额、59.6%的固定资产投资。