杨莉代表:加快农业产业发展 实现乡村振兴

    中国经济导报讯 见习记者蔡娜报道 党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务，体现了党中央对“三农”工作的高度重视。作为连任三届的全国人大代表、湖南省岳阳市屈原管理区凤凰乡凤凰村村委会主任杨莉，一直是湖南代表团的“建议大户”，她这次提交的意见和建议就包括加快农业产业发展，实现乡村振兴的建议。
    “近年来，农村一二三产业融合发展取得了显著效果，农业产业链延长了，农村产业范围拓宽了，农业附加值提高了，农民收入也得到明显增加。但是农业与二三产业融合程度低、层次浅、链条短，附加值不高的问题也很突出。”杨莉告诉中国经济导报记者，目前新型农业经营组织发育迟缓，一些新型经营主体有名无实，对产业融合的带动能力不强，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。
    她指出，目前农村地区产业融合多采取订单式农业、流转承包农业方式，真正采取股份制或股份合作制，将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的比例并不高。
    “由于农业存在着自然和市场双重风险，加之盈利低下，同时农村缺乏产业融合型人才，许多社会资本和先进成熟的技术生产要素向农业农村扩散渗透进程缓慢。”杨莉表示，农村还存在基础设施建设滞后，涉农公共服务供给不足的问题。
    杨莉建议，要主动适应经济发展新常态，以市场需求为导向，以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣。
    “多数经济发展比较好的农村，集体经济往往也比较好。在乡镇内，可以积极探索通过村村联合、强村帮弱村、大村带小村等方式，抱团连片发展，推动村级集体经济发展壮大。”杨莉表示。