打造各具特色的现代版“富春山居图”

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    以三涧溪村为例，村子里共有1160户人家，但却吸引了72家绿色企业入驻，一年创收5000多万元，为全村80%的青壮年提供了就业岗位。不仅如此，三涧溪村以党建筑基，切实推动了乡村由乱到治，在人才、生态、文化等多方面取得长足进展。
    “乡村振兴是全面的振兴，而非某一点、某一线的振兴，也不是一个行业或某一个产业的振兴。正如总书记在今年两会期间，参加山东代表团审议时提出的一样，要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。”山东省发展改革委党组成员、副主任梁文跃在接受中国经济导报记者采访时表示。
    梁文跃同时分享了自己在参加培训班期间的感受：“实地考察和听了司长的报告后，我深刻地感受到生态和安全是非常重要的，编制规划时要着眼留得住乡愁，守一方净土，保一片蓝天。这既是我们这一代人的追求，也是一种历史责任，是践行‘绿水青山就是金山银山’的发展理念。”

辅导报告：领悟精神，精准施策

    上接天线，下接地气，才能做好地方乡村振兴战略规划的编制工作。结束实地考察后，7月12日下午，吴晓和农业农村部计划司副巡视员聂新鹏分别为学员们做了辅导报告。13日，专家授课帮助学员们答疑解惑。
“规划是引领，规划方向不对可能就会走弯路。所以这次的培训非常及时，我们会充分吸纳培训内容，虚心向兄弟省市学习，向专家学者学习，努力编制出一份具有前瞻性、科学性、指导性，并具有浙江特色的乡村振兴战略规划。”浙江省发展改革委副主任徐幸在接受中国经济导报记者采访时表示。
    “这次会议把大家集中起来，再次深入学习领会习近平总书记的‘三农’思想，特别是乡村振兴战略思想，不断提高政治站位。”蓝伟明表示，如果吃不透中央精神，乡村振兴战略地方规划就不能很好地贯彻好、落实好中央对乡村振兴战略的总体部署。
    吴晓在辅导报告中建议各地乡村振兴战略规划的主要编制部门和具体负责同志，加强学习交流，进一步充实完善本地区的规划。
    吴晓结合国家规划编制过程中的一些思考，就地方做好乡村振兴战略规划编制与实施工作，提出五点意见：一是要深入学习贯彻习近平总书记“三农”思想，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，提高思想认识和政治站位。二是要全面落实乡村振兴总要求，把农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设作为一个有机整体，统筹谋划、系统推进。三是要围绕抓重点、补短板、强弱项，准确聚焦本地区今后五年乡村振兴的重点任务，推动乡村振兴不断取得新成效。四是要充分发挥农民在乡村振兴中的主体作用，激发广大农民的积极性、主动性、创造性，激活乡村振兴内生动力。五是要充分认识乡村振兴任务的长期性，注重地域特色，体现乡土风情，分类推进乡村振兴，打造各具特色的现代版“富春山居图”。
    “近年来，发改农经系统牵头编制了不少规划，乡村振兴战略规划影响深远、难度大、任务重。山东是农业大省，有责任，也必须在全国实施乡村振兴战略当中走在前列。我们既有信心，也倍感压力，必须迎难而上，担当作为，努力打造乡村振兴的齐鲁样板。”中国经济导报记者看到，梁文跃的“作业本”上布满了密密麻麻的笔记。

各具特色：分类推进，久久为功

    “两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。实际上，各地已在实施乡村振兴战略方面作出了一些有益尝试和探索。中国经济导报记者了解到，浙江省正在持续推进乡村建设，2011年以来，浙江省共培育美丽乡村创建先进县58个，示范县12个，打造美丽乡村风景线近350条，培育美丽乡村精品村（特色村）近2000个。山东省积极推动农业“新六产”发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农业新旧动能转换，实现由农业大省向农业强省的转变。陕西省以乡村旅游助推乡村振兴，2010~2017年，陕西省乡村旅游接待人数和旅游收入平均增幅分别为30%和35.4%，其中2017年，乡村旅游接待人数20241.2万人次，占全省总接待游客量（5.23亿）的38.6%，旅游收入275.6亿元。
    吴晓在培训中表示：“针对乡村形态格局多样性分化的趋势，要从本地区实际出发，科学规划。市县要不要编制规划，或制定实施方案，由省里自行研究确定。”
    中国宏观经济研究院产业所副所长姜长云对这一点表示赞同。他在授课环节对培训班的学员们说：“每一个县都编制自己的规划，如果质量参差不齐，实施效果可想而知，这就需要实事求是；同理，在各省编制地方乡村振兴战略规划时，也要实事求是、因地制宜，走好各具特色的乡村振兴道路。这样，中国特色乡村振兴战略就水到渠成。”
    “这次培训回去之后，我们将根据要求，对规划进行修改完善，使广西规划在与国家规划充分衔接的基础上，更加突出广西的地方特色。”蓝伟明表示。
    徐幸亦表示，乡村振兴永远在路上。“浙江省已开展了广泛的基础调研，跑乡村、到地头、发问卷、询民情，基本完成规划所涉的16项专题研究，收集了47个部门提供的118份基础资料和22个部门提供的85个指标项6个年度节点的指标数据。下一步，我们将进入广泛征求意见阶段，以问题为导向，准确把握浙江省情，尤其是要立足浙江乡村独特的资源禀赋，提出富有浙江特色的解决方案，推动乡村特质发展。”徐幸也向中国经济导报记者传达了“在编制地方规划时一定要注重地方特色”这一相同理念。
    1天半的培训，时间虽然短暂，但学员们普遍表示，内容丰富，收获颇丰。“这次培训既有典型村庄的调研，又有领导和专家的辅导报告。希望大家回去以后及时传达会议精神，编制出符合地方特色的乡村振兴规划。”国家发展改革委农经司副巡视员许正斌在培训班结束时，向学员们提出了殷切希望。