镇江高新区：创新助力企业跑出发展“加速度”

中国经济导报记者 | 潘晓娟

    近日，由江苏省镇江市委网信办、人民日报社《民生周刊》新媒体事业部发起的2020“网眼看镇江·见‘镇’跑起来”走进辖市区系列主题传播活动走进镇江高新区。镇江高新区是长江经济带、长三角一体化、宁镇扬一体化、G312产业创新带等重大战略叠加的交汇点，拥有独特的区位和交通优势。2014年10月，镇江高新区经国务院批准升格为国家级高新区，是建设苏南国家自主创新示范区所依托的9个国家级高新区之一。
    镇江高新区管委会主任尹卫民告诉中国经济导报记者，镇江高新区通过创新平台的打造和创新政策的落地，立足全球配置创新资源，着力推动新兴服务业和高技术服务业向专业化和价值链高端延伸，将高新区打造成为镇江市科技创新的“主阵地”，为镇江市乃至宁镇扬地区提供科技创新服务。

以服务“加法”为营商环境做“乘法”

    尹卫民表示，镇江高新区依托项目推进服务办公室和创新服务中心两个平台，紧盯企业需求、创新服务手段、提升服务质量，通过努力做好服务企业“加法”，为营商环境做“乘法”，让辖区企业赢得发展“加速度”。
    高新区是推动高新技术产业化、转变经济发展方式、增强区域国际竞争力的重要载体。为进一步整合推进镇江高新区技术转移、成果转化、人才创新创业、产学研合作，今年8月，镇江高新区成立了创新服务中心。
    作为镇江高新区孵化的第一个高科技产业化项目，镇江海姆霍兹传热传动系统有限公司致力于新能源汽车热管理系统和动力总成的开发及生产。最近，该公司亟需解决设备超声波清洗加工需求，同时还需要环评、安评服务。原本以为一两个月甚至更长时间才能办成的事，没想到一周内，镇江高新区创新服务中心就联系了省内10家超声波清洗加工服务单位、3家环评单位、4家安评单位供其选择。面对这份详尽周到的“名单”，该公司相关负责人用“意外”“幸福”的字眼表达了感激的心情。
    在镇江高新区，和海姆霍兹公司有着相同感受的企业不在少数。镇江中集车辆智能物流装备有限公司需要钢材下料代加工，镇江高新区创新服务中心联动市、区企业“朋友圈”，三天内就汇总梳理出了区内外十家供应商名单提供给企业；睿泰集团提出有120名兰州实训学生住宿困难，创新服务中心协调区内五洲创客中心为企业整合资源、调整宿舍，对软硬件进行了全面升级，快速解决了睿泰集团产教融合业务起步阶段的一大难题。

“一二三四”推进项目建设

    镇江高新区实体化运作后不久，为加快项目推进，专门成立项目推进服务办公室，从“围绕一个目标、定位二种角色、凝聚三方力量、明确四项机制”等四个方面强力推进项目建设工作，形成了一套行之有效的工作机制。
    镇江高新区项目办主任贾代武表示，项目办既是项目方“代言人”，又是职能部门“发言人”，一切围绕项目转、一切围绕项目干。作为企业“代言人”，经常性地深入项目现场，第一时间了解项目推进过程中遇到的难点，及时反馈到职能部门，帮助协调解决；作为职能部门“发言人”，需要及时将项目立项、土地挂牌、建设报批、工程验收等方面的手续和流程传递给投资方，将相关法律法规和各项优惠扶持、产业导向宣传讲解到位，帮助企业充分掌握政策和要求。
    建立项目推进联席会议制度，明确“序时推进、专人对接、协调联动、绩效考核”四项工作机制。镇江高新区党工委主要领导每周听取项目推进情况的汇报，及时协调相关问题。管委会主要领导每月召开项目推进联席会议，突出“问题导向”，对不达序时、进度缓慢的项目逐一“过堂”，找到制约因素，落实责任主体，制定解决措施。项目推进服务办公室从地块土地报批、地块上市交易、办理土地不动产证等一系列流程，细化项目推进时间进度表，明确各项细节节点任务，邀请相关部门召开项目推进对接会，制定整套项目推进工作方案。
    进一步强化各相关部门的提前介入和主动服务，相关职能部门采取科所联动、并联办理等方式，提前预审设计方案。在项目推进过程中，联通镇江市不动产交易中心、自然资源规划局润州分局等相关部门，积极帮助企业打通办证的各项环节，打开外地投资企业的“只跑一次腿”沟通全流程渠道，大大提高了项目推进的工作效率和服务质量。
    据了解，今年镇江高新区共有省、市、区级33个重点产业项目，其中22个省、市级重点产业项目，计划总投资约108.68亿元，本年度计划投资约24.25亿元；11个区级项目，计划总投资约15.14亿元，本年度计划投资约5.45亿元。截至目前，市级重点产业项目完成投资21.29亿元，占年度投资计划的86.4%，11个新建项目开工。

打造“一站式综合服务超市”

    镇江高新区创新服务中心主任刘凯谈到，创新服务中心成立3个月来，积极打造有高新区特色的综合性创新服务品牌，“走出去”收集企业需求，“请进来”打造服务超市，“送上门”提升服务品质，为企业各类需求搭建对接服务平台，促进创新资源面向区内外广大企业开放共享。在走访企业、汇总需求过程中，高新区创新服务中心提出了打造“一站式综合服务超市”的构想，服务机构请进来，企业高管请进来，创新人才请进来，中心从服务的提供者向资源的整合者转变。目前，中心已汇集金融服务机构11家、安评环评机构6家、人力资源服务机构3家、高校就业中心5家、各类服务供应商数十家。
    以企业需求为导向、以解决问题为目标，解决需求不限类别，服务企业不限距离，服务技改不遗余力，创新服务中心成立以来先后走访高新区内90余家企业，将辖区重点及高成长性企业主营业务、产业方向、发展规模及需求困难汇总梳理、精准服务，目前已对接并解决企业实际需求12项。
    提升辖区传统制造业企业的智能制造水平是高新区创新服务中心开展企业“技术诊疗”活动的重点。通过联合研究院共同拜访企业，深入企业生产一线，高新区创新服务中心深度“挖掘”出荣基重工特殊工艺焊接、丹佛斯3D打印需求、中船日立生产线自动化提升、美佳生产线自动化改造等需求后，第一时间组织高新区内五家研究院与相关企业“深入对接”，目前，丹佛斯与海装院、美佳马达与镇江智能制造研究院已签署保密合作协议。