辽宁：引导辽企入藏助扶贫提升“造血”能力谋发展

中国经济导报记者 | 杨虹  刘桂菊

    那曲是西藏的“北大门”，平均海拔4500米以上，是西藏条件最艰苦的地方之一。而自中央实施对口支援西藏政策以来，相隔4000多公里的辽宁与那曲，就紧紧联系在一起——一批又一批辽宁援藏干部人才前赴后继，与当地藏族同胞一道，建设着美丽的那曲；一大批基础设施项目实施，为那曲市经济社会发展作出了重要贡献……2019年，那曲市实现了全域脱贫摘帽，但因生态环境恶劣，部分老百姓的生活仍有些困难。如何建立长效机制，保障建档立卡贫困户生活？
    受海拔较高、空气含氧量较低等地理环境影响，西藏那曲市的工业发展制约因素明显，产业发展速度缓慢，对当地经济社会发展的拉动不明显，如何改变单纯的“输血”，提升那曲自身的“造血”功能？“只有持续不断地加大招商引资工作”，辽宁省发展改革委副主任王卓明表示，利用那曲优势，本着“优势互补、互惠互利、实现共赢”的原则，辽宁省发展改革委积极推动招商引资，引进辽宁企业进藏投资取得了积极成效。
    一是与葫芦岛龙港区共建产业园区取得实质性进展。充分对接西藏那曲在产业发展方面的政策、市场优势与葫芦岛市石油化工船舶装备制造优势，经深入考察分析研究，辽宁援藏前方指挥部与葫芦岛龙港区签署了《葫芦岛-那曲石化船舶装备制造产业园区合作共建框架协议》，共同打造石化船舶装备制造产业园区。
    二是推动辽宁企业对那曲水菱镁矿石精深加工。西藏那曲有丰富的水菱镁矿矿产资源，通过多次协调辽宁精华新材料股份有限公司与那曲水菱镁矿企对接，并深入现场调研沟通，辽宁精华新材料股份有限公司已达成投资意向，拟投资1000万元来那曲对水菱镁矿石进行精深加工，目前前期工作正在对接中。
    三是推动比如县诚兴车辆综合检测中心合作运营项目落地。针对那曲市检车线严重不足的情况，辽宁省发展改革委相关负责人积极与辽宁有关企业沟通，引进了辽宁一家检车企业在那曲比如县投资1000万元建设汽车检车线，不仅能缓解那曲市检车线不足问题，又可以解决藏区大学生就业30~35人。
    四是制定辽宁援藏前方指挥部2020年招商引资经贸洽谈方案。方案按照招商人人参与的思想，明确了总体思路，成立8个招商组并确定目标任务、招商区域和对象、招商时段、招商举措，提出了奖惩措施等有关要求，方案切实可行、可操作性强，得到了一致认可和积极响应，形成了人人言招商跑招商的良好氛围。
    五是组织辽藏产业合作发展与那曲招商引资活动交流，实现“引辽入藏”。为促进辽宁、西藏两地的经贸往来与合作，推动辽藏两地民间的经济文化交流，同时为深入贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神，全力支持那曲市经济社会发展，根据那曲市招商引资工作具体部署，辽宁援藏前方指挥部联合那曲市发展改革委（招商办）共同开展辽宁产业合作发展那曲招商引资活动，活动具体在拉萨市经开区、高新区，山南市森布日高海拔生态搬迁点开展实地考察，深入了解拉萨、山南招商引资优惠政策，召开招商引资座谈会，全面了解那曲的基本情况和招商引资优惠政策，取得了良好的效果，有企业家当即表达了投资那曲的意愿，并签订了投资意向书。