美丽中国建设锚定三阶段目标

作者: 甄敬怡
    本报讯  记者甄敬怡报道  日前,《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》发布。《意见》围绕优化国土空间开发保护格局、统筹推进重点领域绿色低碳发展、持续深入打好蓝天保卫战、持续深入打好碧水保卫战、持续深入打好净土保卫战等领域内容,本着可行可达的原则,分别提出了到2027年和2035年的目标要求。
    在主要目标方面,《意见》锚定三个时间节点目标要求:到2027年,绿色低碳发展深入推进,主要污染物排放总量持续减少,生态环境质量持续提升,国土空间开发保护格局得到优化,生态系统服务功能不断增强,城乡人居环境明显改善,国家生态安全有效保障,生态环境治理体系更加健全,形成一批实践样板,美丽中国建设成效显著。到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,国土空间开发保护新格局全面形成,生态系统多样性稳定性持续性显著提升,国家生态安全更加稳固,生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现,美丽中国目标基本实现。展望本世纪中叶,生态文明全面提升,绿色发展方式和生活方式全面形成,重点领域实现深度脱碳,生态环境健康优美,生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现,美丽中国全面建成。
    《意见》提出了七方面的重点任务。一是加快发展方式绿色转型,二是持续深入推进污染防治攻坚,三是提升生态系统多样性稳定性持续性,四是守牢美丽中国建设安全底线,五是打造美丽中国建设示范样板,六是开展美丽中国建设全民行动,七是健全美丽中国建设保障体系。
    《意见》从不同角度提出一揽子激励性政策举措,调动各方面共建共享美丽中国的积极性、主动性和创造性。推行重点行业企业污水治理与排放水平绩效分级;把碳排放权、用能权、用水权、排污权等纳入要素市场化配置改革总盘子;探索建立“碳普惠”等公众参与机制等。