中国经济导报讯 记者林强报道 目前，黑龙江省发展改革委机关作风整顿已经进入到“细查深剖、找准问题”第二阶段。近日，委党组召开会议，学习传达省直机关作风整顿领导小组第二次会议精神，针对全委在作风整顿中存在的问题，研究第二阶段查摆措施。随后，黑龙江省发展改革委党组书记、主任王冬光，委党组成员、副主任鲁峰及机关党委、综合处、投资处、新能源处、电力处、稽察办等相关处室负责人深入到五常市调研。
    王冬光在调研中表示，黑龙江省发展改革委将增强改革的韧劲，对接企业和项目单位的需求，坚持不懈推动重点领域和关键环节“放管服”改革，真正做到审批更简、监管更强、服务更优。近期，省发展改革委将进一步梳理简化项目核准或批复之后、开工建设之前的报建审批事项，为项目生成、尽早开工创造条件。
    近期以来，黑龙江省发展改革委立足发展改革工作实际，坚持问题导向，从关键环节入手，简化办事程序，再造工作流程，着力解决影响行政效率、制约发展环境方面突出问题。
    ——进一步简化、整合投资项目报建手续，打通开工前“最后一公里”。投资项目报建审批事项的缩减，将提高企业进入市场的效率。省发展改革委组织开展了投资项目报建审批手续规范清理工作，研究制定《黑龙江省清理规范投资项目报建审批事项实施方案》，对投资项目申请报告核准或可行性研究报告批复后、开工前，由相关部门和单位向企业做出的75项行政审批事项进行了集中清理规范，取消2项，整合23项为8项，保留50项，报建审批事项减少为58项。依据清理规范结果，及时调整了投资项目报建审批流程，并要求同一层级地方政府实施的报建审批事项，纳入政务服务大厅或在线平台，实行“一口受理、并行办理、限时办结、统一答复”。
    ——深入推进投资审批制度改革，企业投资项目备案承诺制正在推进。“不再审批”的管理模式，能够最大程度突出企业投资主体地位，也会极大改善区域投资环境。省发展改革委勇于探索、敢于实践，准确把握国家政策边界，充分借鉴其他地区先进经验，指导大庆市经开区、高开区投资项目按照信用承诺、先建后审、宽进严管的原则进行建设，力求更大程度激发企业投资动力和活力。省发展改革委也同步研究如何在全省最大范围推行投资项目承诺制试点，精准选择区域、领域，精准制定承诺清单，逐步建立系统性、制度性改革举措，增强对域外资本吸引力。
    ——推进投资项目审批流程再造，让申请人更明白、可查询，审批事项办理更便捷、可监督。简政放权能够激发市场活力，高效监管加优质服务也能够激发市场活力。省发展改革委组织建设运行全省投资项目在线审批监管平台，平台覆盖前期、审批到开工再到竣工投产的全过程，覆盖各阶段的全部审批事项，覆盖了省、市（地）、县（区）三级，也覆盖了17个相关部门。这“四个全覆盖”是黑龙江省平台的突出特点，很好实现项目网上申报、并联审批、信息公开、协同监管。随着投资审批制度改革的深入，不断完善平台功能，完成平台1.0、2.0版本更新，优化在线办理流程，简化在线办事指南，开发手机端APP，力求实现投资项目申请人自行注册登录平台，能够办理各类固定资产投资项目全过程审批事项，也可利用项目惟一代码查询最新办理信息，审批部门事项办理信息共享、数据对接，办理全过程接受监督。