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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2009-06-09
2009-06-09 第B04版:经济资讯 大 | 中 | 小 

在惠民中受益

——吉林康乃尔集团积极参与卫生事业改革走出发展新模式

作者:振环 秋兰 来源:中国经济导报 字数:2235
    
    这是一次全新的探索。
    这是一次勇敢的挑战。
    吉林省人民医院将药品交与吉林康乃尔集团所属的药品经销公司托管后,短短数月,即见成效,患者得益、院方受益、职工获益,多方满意,社会各界纷纷给予良好评价。
    这里有着怎样的故事?在此多方共赢获益的改革中,我们能有哪些启示?
    对于吉林省人民医院来说,2009年注定是别开生面的一年。3月里,随春天的脚步一同走进医院的,是愈益喜人的春风杨柳般的变化:患者满意率大幅提高,医院门诊量、住院率大幅提高,医院收益大幅提高,服务水平明显改善,院里院外,方方面面很显然地都感受到,医院的整体工作已步入新的发展水平。
    这一切,都得益于医院的一系列改革。其中最重要的一项,是实行医药分家,实现药房托管,充分让利于民,患者用药价格比以往平均要低8%,百姓在此看病,实实在在地享受到了一份实惠。
    吉林省人民医院的一位负责人说:实行医药分离,药房托管这一改革后,医院发生了诸多变化,首先是一项惠民工程。不要小看这8%的比例,一个患者看个小病,可能只省几块或几十块,但对于大病患者,省的就多了。从全院来说,让的利就更大了。以2008年为例,全院一年售药两个亿,让给患者的利益就达1600万。因此,这项改革虽然推开仅仅几个月,患者以及社会各界的反响却非常好,医院的就诊率明显提高,其次是医院增加了收益。以前,各药厂的“医药代表”纷纷来院兜售药品,某些部门如个人,因此多有看不见的“灰色收入”,部门之间有意见,也极易产生腐败现象。现在,托管者从销售额中拿10%作为医院收益,使小团体或个人的“灰色收入”变为全院集体的“阳光收入”,既让医院增加了收益,有效遏制了腐败现象的产生,更调动了全院整体员工的积极性。第三是有效保证了用药质量。此前医院进药由多家供货,渠道纷杂,难于监管,质量参差不一。现在责任明确,托管方清晰约定,所进药品,都出自国内医药企业排位前50名的产品。
    这一改革举措,在南京、上海等地已探索出成功的运作模式,在吉林省却是首例。总结这几个月的基本成绩,吉林省人民医院几位领导的共同感受是:能够较为稳妥顺利地实施这一改革,并初见成果,根本原因是决策者,托管者的素质如何,是决定这一模式可否成功的关键因素。
    改革之前,吉林省人民医院的几位领导者亦颇费踌躇,这项改革,必然会触及一些部门和个人的利益,阻力在所难免。但改革是民心所向,大势所趋,虽有阻力,不难破除。关键是遴选一个好的托管者,保证不出纰漏,改革就能成功。他们进行了广泛的社会信息调查,对省内外数十家医药经销企业做了资信测评,从企业实力、社会信誉、管理能力、人员素质等多个方面对这些企业进行数据式评估,最后选定了吉林康乃尔集团旗下的药品经销有限公司。
    这是一家信誉卓著的药品经销公司,注册资本1000万元,位于吉林省长春市国家高新技术产业开发区,是吉林康乃尔药业有限公司的控股子公司,主要经营西药制剂、化学原料药、中成药、中药饮片、医疗器械、医用耗材等批发业务,是通过GSP认证的专业药品、医疗器械经销公司。公司拥有一支精简高效、经验丰富、工作严谨的管理团队,其中具有医药专业硕士研究生学历的员工有2人,具有本科学历13人,专科学历的25人。目前,公司经营品种已达1万余个,与全省10多家药品生产企业、药品批发企业及100多家医院建立了长期、稳定、良好的供求合作关系,形成了科学合理的购销网络。公司已跻身于吉林省医药商业公司药品销售量的前10名,年销售额达3亿人民币。这是一个优秀的团队,实力雄厚,社会信誉良好,管理经验丰富,值得信赖。
    在此基础上,医院又做了多方论证,并拟定了合作方案提请全院职工代表大会论证通过。全院1900名职工,除一人弃权外,悉数通过。
    事实证明,吉林省人民医院从领导到职工的选择没有错,改革的实践验证了,按照这一模式运行,患者受益,医院得益,职工获益,实是一件好事。而好事取得了好的效果,托管者功不可没。
    其实,在与吉林省人民医院合做走出“医药分离”的改革新路之前,康乃尔药品经销有限公司就已经积极探索如何参与医疗卫生事业的改革。他们依托集团的整体强势,科学发展,合理布控市场,在较短时间内,就与吉大一院、二院、三院、四院、吉林省人民医院、省肿瘤医院、长春市中心医院、儿童医院、吉林市医院、吉化职工医院等115家医院建立了直接供货的业务关系。
    如何惠民以利,控制药价虚涨,逐步深化医疗卫生事业改革,实现医疗卫生事业的4个分开,即政事分开、管办分开、医药分开、营利性医院和非营利性医院分开,是亟须破解的难题。公司与吉林省人民医院的合作,可说一拍即合。现在,公司已和吉林省内多家医院达成了药品托管的意向协议。
    医改是人们普遍关心的话题,而医改中涉及的重要的问题之一就是药品流通。如何保障人民用药安全、确保人民能买到真药,流通环节至关重要。早在1999年,国家有关部委就做出规划,要扶持建立5至10个面向国内外市场流通、销售额达到50亿元的特大型医药流通企业集团,建立40个面向国内市场或国内区域性市场、销售额达到20亿元的大型医药流通企业集团。国家药监部门也相继出台了规定,通过提高药品经销公司的门槛来确定药品物流公司的配送资格。正是根据这样一种市场需求,康乃尔药品经销有限公司已在2008年于长春市国家高新技术产业开发区购买了3万平方米土地,将投资1亿元按照国际标准建设两万平方米的现代化立体仓库并购置自动化设备,全力打造吉林省首家现代医药物流配送中心,实现物流配送信息化、自动化。
                        (文/振环秋兰)
 
 
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