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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2009-06-09
2009-06-09 第B05版:前沿 大 | 中 | 小 

海外汇款的价值在危机中提升

作者:周保根 来源:中国经济导报 字数:3031
  阅读提示 根据2009年3月世行公布的数据,2008年全球汇往发展中国家有记录的汇款估值为3053亿美元,比上年增长9%,占发展中国家GDP的1.9%;寄往发展中国家的海外汇款不仅绝对值不小,与官方发展援助和外国投资等其他发展资金来源相比,其意义也不可小视;海外汇款具有较强的抗周期性,受金融危机的影响要小于投资和贸易,从而对发展中国家走出当前金融危机具有很大的积极意义。

周保根

    海外劳工和移民的汇款是很多发展中国家重要的外部资金来源。这些汇款为家庭提供必要的资源和生活保障,对提高家庭成员的卫生和教育水平,改善家乡(故乡)的面貌,具有重要的意义。同时,海外汇款提供了用于投资、储蓄和创业活动的资金来源,对地方和国家经济产生一定的激励和带动效应。在当前金融危机及其导致的世界经济衰退面前,海外汇款对发展中国家的价值进一步显现。

  寄往发展中国家的海外汇款数额不菲

    世界银行、国际移民组织、国际农业发展基金等国际机构对海外汇款都做过统计,其中世界银行的统计最全。由于海外汇款渠道比较多,相关统计工作难度比较大,各机构的统计数据也有所不同,但都显示寄往发展中国家的海外汇款数额不菲,远超过官方发展援助,在很多国家也超过外商投资甚至传统出口。总体而言,印度、中国、墨西哥等发展中大国和菲律宾等劳务输出“大国”接受的海外汇款较多,而塔吉克斯坦、摩尔多瓦、汤加、莱索托、洪都拉斯等小国接受的海外汇款占国内生产总值(GDP)比重较高。
    世界银行的数据显示,2007年全球寄往发展中国家有记录的汇款为2807亿美元,比上年增长23%,占发展中国家GDP的2.1%,其中低收入国家(Low-incomecountries)接受的汇款为400亿美元,中等收入国家(Middle-incomecountries)为2407亿美元。接受汇款最多的国家是印度(353亿美元),其后是中国(328亿美元)、墨西哥(271亿美元)和菲律宾(163亿美元)。接受汇款占GDP比重最多的5个国家是:塔吉克斯坦(45.5%)、摩尔多瓦(48.3%)、汤加(35.1%)、莱索托(28.7%)、洪都拉斯(24.5%)。根据2009年3月世行公布的数据,2008年全球汇往发展中国家有记录的汇款估值为3053亿美元,比上年增长9%,占发展中国家GDP的1.9%。接受汇款最多的国家依然是印度(450亿美元),其后是中国(345亿美元)、墨西哥(262亿美元)和菲律宾(183亿美元)。
    寄往发展中国家的海外汇款不仅绝对值不小,与官方发展援助和外国投资等其他发展资金来源相比,其意义也不可小视。根据经济合作与发展组织(OECD)统计,2007年官方发展援助(ODA)为1091亿美元,世行统计的当年有记录的海外汇款是这一数字的两三倍。据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)统计,2007年流入发展中国家(含经济转轨国家)的外国直接投资为5856亿美元,2008年估值为6090亿美元,世行统计的当年有记录的海外汇款是这一数字的一半。

  与国际贸易尤其与国际直接投资相比,海外汇款受危机冲击相对较小

    长期以来,贸易和投资被视为帮助发展中国家脱离穷困、实现经济增长的“发动机”,而在金融危机及由此导致的经济衰退中,作为市场行为的贸易和投资遭受的冲击最为直接和明显。金融危机抑制发达国家的消费需求,发展中国家出口减少。同时,发达国家的信贷紧缩导致资金从发展中国家向发达国家回流,发展中国家在国际市场融资更加困难。2009年3月,世界贸易组织(WTO)报告指出,由于金融危机导致全球需求严重减少,2009年世界贸易额预计将下降9%,为二战后最大降幅,其中发展中国家对发达国家的贸易降幅将尤为明显。世行今年初预测,2009年发展中国家得到的海外直接投资将比上年萎缩31%。
    而海外汇款与贸易和投资既有相似之处,也存在不同。金融危机导致的经济衰退会减少国际社会尤其是发达国家对海外劳工的需求,劳工的海外汇款会有所减少,移民尤其是在西方国家的移民收入也可能受金融危机的影响而减少,从而也影响海外汇款。2009年4月国际移民组织(IOM)就警告金融危机会危及国际移民和移民汇款。摩洛哥、菲律宾、斯里兰卡等劳务输出“大国”以及拉美和加勒比国家所受影响会相对比较大。不仅如此,金融危机增加了海外汇款的不确定性。2008年底世行发布的《移民和汇款简介》认为,未来一个未知因素是,各国尤其是发达国家是否会改变目前的政策,以阻止移民工人的进入或强迫他们回国。通常,经济危机中发达国家反移民的情绪会增长。但是,与国际贸易尤其与国际直接投资相比,由于各种原因,海外汇款遭受的冲击相对较小。根据2009年3月世行的预测,2009年发展中国家接受的海外汇款比2008年减少5%至8%,汇款总额约占发展中国家GDP的1.8%,较2008年的1.9%有小幅下滑。

  海外汇款具有较强的抗周期性,对发展中国家走出当前金融危机具有积极意义

    上述发展中国家对外贸易和吸引外资遭受金融危机的冲击,以及石油等矿产资源价格显著下跌造成资源密集型发展中国家收入锐减,使发展中国家贫困问题加剧,民众的教育、健康水平等明显下降,发展问题更加凸显。据世行《2009年全球经济展望》预测,2009年发展中国家经济增长速度将从2008年的7.9%下降到4.5%。根据以往经验,发展中国家平均增长速度每减少一个百分点,贫困人口就会增加2000万。显然,
发展问题的解决,有赖于各种力量的共同努力,包括海外汇款。
    海外汇款虽然受市场波动的影响,但它本身并非属于市场行为,从而在很大程度上能体现人们应对危机的主观能动性。研究表明,当汇款接受国出现经济衰退或政治冲突时,海外汇款会明显增加,因为这时海外移民会汇更多的钱给其亲朋好友,以帮助渡过难关。因此,海外汇款具有较强的抗周期性,受金融危机的影响要小于投资和贸易,从而对发展中国家走出当前金融危机具有很大的积极意义。
    研究表明,即使是在像建筑业那样受到当前金融危机严重影响的部门工作的移民工人,仍然在继续向家中汇款,即便他们自己的收入减少了。世行经济学家兼移民与汇款工作组组长迪利普·拉塔(DilipRatha)指出,由于很多国家拥有业已确立的移民“存量”,虽然遭受金融危机的冲击,但他们不太可能离开其接受国,因此汇款流量仍将大体保持,即便移民被迫减少汇款额度,但他们仍将继续向家中汇款。同时,在全世界范围内,医生、护士(尤其是护理人员)仍然供不应求,不可能失去工作。因此,虽然遭受金融危机的冲击,有些国家的海外汇款仍表现不俗。菲律宾中央银行2009年2月公布的数据显示,2008年菲律宾海外劳工向国内汇款总计达164亿美元,比2007年增长了13.7%。菲律宾中央银行行长认为,在全球遭受金融危机冲击的情况下,菲侨汇款却出现大幅增长,主要原因在于菲律宾的专业技术人才在国际劳务市场上广受欢迎。
    根据世界银行的最新预测,短期内海外汇款虽受金融危机的影响而出现暂时下降,但未来几年会有所增长,而到2012年,发展中国家接受的海外汇款将达到5000亿美元。不仅如此,金融危机还使汇款的购买力增加。金融危机背景下,商品价格下降,以及美元升值,提高了汇款的购买力,海外劳工和移民寄回家的钱可能少了,但其产生的影响可能不会减小,甚至会有所增加。世行《移民和汇款简报》预计:虽然汇款占GDP的份额下降了,但它对发展中国家2009~2010年的外资头寸的贡献将显著增加。
 
 
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