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    中国经济导报讯 记者张晓哲报道 中国电力企业联合会近日在京召开经济形势与电力发展分析预测会。会上发布的《2014年度全国电力供需形势分析预测报告》认为，2014年，我国经济将延续平稳增长态势，预计国内生产总值（GDP）同比增长7.5%左右，全社会用电量同比增长7.0%左右，全国电力供需总体平衡。与会专家认为，在经济稳增长态势下，电力行业调结构压力增大。
    国家信息中心首席经济师范剑平在会上分析国际国内形势时指出，2014年我国经济将保持平稳运行，在这样的情况下，“对电力行业来讲，恐怕总量不会是主要矛盾。”他认为，2014年，经济结构调整和环境的压力，或许会给电力行业结构调整带来较大压力。
    《报告》预计，今年全年将新增发电装机9600万千瓦左右，年底全国发电装机达到13.4亿千瓦，其中非化石能源发电占比接近34%。从区域来看，在全国电力供需总体平衡的局势下，东北区域电力供应能力富余较多，西北区域有一定富余，华北区域电力供需平衡偏紧，华东、华中、南方区域电力供需总体平衡。预计全年发电设备利用小时4430~4480小时，其中煤电设备利用小时超过5100小时。
    《报告》认为，实施《大气污染防治行动计划》将加快产业结构和布局调整，促进落后及过剩产能淘汰。同时，这些政策将提高电能使用效率和效益，降低产值电能消费强度。通过不断提高电能占终端能源消费比重，客观上扩大了电力消费市场，促进了电力消费增长。
    《大气污染防治行动计划》出台的一个重要背景是，全国大范围地区频发的雾霾天气。中电联秘书长王志轩接受中国经济导报记者采访时表示，中国当前的雾霾问题，单靠发展清洁能源解决不了，因为清洁能源主要解决的是二氧化碳排放问题。在实践中，雾霾与二氧化碳往往被混为一谈。“更重要的是要对现有的能源系统进行优化。”他举例说，结构的优化包括能源使用的优化，例如对散烧煤的优化，采取以天然气替代的方式。
    2014年是全面深化改革的重要一年。中电联认为，电力体制改革要坚持市场化方向，放开两头、监管中间，构建统一开放、竞争有序的全国电力市场体系。华北电力大学能源与电力经济咨询中心主任曾鸣接受中国经济导报记者专访时表示，放松对发电侧和售电侧的管制，转而对电网侧进行严格监管，是世界范围内电力改革的普遍方向之一。曾鸣建议，以售电侧电力管理体制改革作为我国下一阶段电力体制改革的突破口。“我们推荐采取大用户直购电模式，循序渐进推广。”