中国经济导报讯 记者杨川梅报道 亚洲开发银行最新发布的报告指出，未来数十年，贫困仍将是亚太地区面临的一项严峻挑战。为此，亚太地区应更加重视解决粮食安全和经济脆弱性问题。
    亚太地区经济的高速发展极大改善了民生。从国际传统定义来看，极端贫困的标准按2005年的购买力平价计算，为每人日均收入或支出少于1.25美元，依据这一标准，若当前经济形势持续，到2030年，亚太极端贫困率可降至1.4%。贫困率低于3%即被视为贫困被消除。然而，亚行最新报告《2014年亚太地区关键指标》显示，日均1.25美元的衡量标准无法完全反映亚洲的极端贫困程度。
    亚行首席经济学家魏尚进在该报告发布时表示，“在亚太地区的许多地方，日均1.25美元并不足以支撑最低限度的生活需求，亚洲各国的政策制定者有必要更全面了解贫困。”
    报告认为，全面了解贫困应考虑三大因素：一是亚洲贫困人口的消费成本，二是比总体价格水平增长更快的食品成本，三是面对自然灾害、气候变化、经济危机和其他冲击时的脆弱性。
    报告制定出针对亚洲的极端贫困线，即每人日均1.51美元。采用该贫困线后，亚洲2010年的贫困率从20.7%上升到30.5%，增长了9.8个百分点；极端贫困人口增长了3.43亿。
    快速上涨的粮食价格增加了粮食不确定性。粮食支出占贫困人口收入的比例要远高于非贫困人口。所以，在衡量贫困时，必须要考虑到粮食不确定性。由于粮食价格的上涨幅度大于一般消费物价指数，亚洲2010年的贫困率上涨了4个百分点，贫困人口增加了1.41亿。
    许多生活在极端贫困线上的低收入家庭，很容易因为自然灾害、金融危机、疾病或其他负面冲击陷入极端贫困。据此对贫困线进行调整后，亚洲2010年的贫困率增长了11.9个百分点，贫困人口增加了4.18亿。
    报告指出，受以上因素和更新指标的共同影响，亚洲地区2010年的贫困率从28.8%上升至49.5%，贫困人口数量由约10.2亿增至17.5亿。但报告预计，如果近期经济增长趋势得以持续，总体贫困率将在2030年下降至17.1%。
    报告提出了改善粮食安全状况的建议：通过提高生产率和加快技术开发等增加粮食供应；通过向贫困人口提供定向粮食援助和升级“从农场到餐桌”的基础设施，提升负担能力和粮食可获得性；通过创建国家或区域应急储备等措施稳定粮食供应。
    为了管理日渐增长的脆弱性，政府可投资于风险勘查和减少灾害风险，比如建立早期预警系统和实现生计多样化。开发易被贫困群体所接受的保险产品，提高基础设施的恢复力，并加强社会安全网络，都成为减贫战略的重要组成部分。