【李克强希望铁路不断创造新的经济增长点】李克强总理8月22日在中国铁路总公司（下称中铁总公司）考察时说，铁路是国民经济发展的基础命脉，是人民群众的重要出行方式和国民经济发展的先行官，作用不可替代，并勉励全体员工发挥更大创造力，让铁路发展潜力转变为现实生产力，不断创造新的经济增长点，为改善民生创造条件。
    【全国铁路货运量同比继续下跌】国家统计局最新数据显示，7月份全国铁路货运总发送量为3.1388亿吨，同比下降1.6%，其中货物发送量同比减少3.9%，继续了上半年铁路货运总发送量为15.25亿吨，同比下降3.6%，货物发送量同比减少3.6%的下跌态势。
    【中国铁路总公司取消立户管理】8月20日，中国铁路总公司下发的2014年136号文件正式实施，要求各铁路局取消任何形式的铁路运输立户管理，不得以立户管理限制货运敞开受理。铁路运输立户管理是指客户要与铁路运输方敲定购销合同，必须在铁路部门备案才能提报货运计划。
    【广铁集团推出最大降幅达六成的货运项目】8月13日，广铁集团推出了《2014年广铁集团公司货物运价下浮项目》共98项，最大下浮幅度为“潮州、潮安、揭阳、汕头北等站发往哈、沈局各站的整车，混装货物按6号运价下浮60％”
    【广铁集团推出点对点直达零担快运专线】8月12日起，广铁集团在全路率先推出敞开收货的23条点对点直达零担快运专线。零担快运指的是所发货物不满整车需要拼车的情况，它方便了中小货主办理铁路物流业务，实现了珠三角、海南和湖南区域内主要城市之间货物“当日达”或“次日达”。
    【首届中欧班列国内会议协调各地利益】8月14日，中国铁路总公司首届中欧班列国内协调会议在重庆召开。成都、郑州、武汉、苏州、义乌等地政府和各地中欧班列平台公司负责人参加了会议。会议颁布了《中欧班列组织管理暂行办法》，签署了《关于建立中欧班列国内运输协调会备忘录》。
    点评：无论是新丝绸之路的宏伟构想，还是8月19日国务院公布的东北振兴计划，铁路都是其中非常重要的一环。李克强总理在中铁总公司考察时希望铁路发展潜力能够转变为现实生产力，更进一步说，铁路要发挥更大的潜力，继续深化市场化改革是必经之路。
    客观环境“倒逼”改革。据统计，铁路运输收入的约70%来自货运，长期以来都是“以货补客”，然而最近国家宏观经济增速趋缓，对于煤炭等大宗物资需求的影响较大，而近3年来铁路煤炭运量占了铁路货运总量的55%以上，因此铁路货运量持续下降。物流渠道逐渐多元化也是重要原因之一，2013年全年铁路占全国货运量比例只占9.5%，在2014年1月至7月铁路货运量同比下降的情况下，公路货运、水运均有增长，尤其是全国快递服务企业业务量同比增长了52.9%。
    市场化改革需要从管理和服务两方面进行完善，管理包括立户管理、运价管理等，而服务包括点对点直达、门到门运输等。
    以运输立户这个“拦路虎”为例，过去客户需要提供包括不同种类货物的立户手续、企业经营规模、发站地点等众多事项，不仅繁琐费时，还因为在铁路运力紧张时存在寻租空间，加大了客户的交易成本。取消这一环节能够使货运流通合理化，避免出现客户因为配额问题而需要购买发运计划的情况。
    运价管理制度在新中国成立后经历了从严管到逐渐放开的过程，从1949年开始实施的严格低运价管制，到1982年的集中管理下铁路运价略有浮动，再到2003年的铁路运价每年快速上调，直至2014年2月从政府定价到政府指导价，货运运价管理正逐步迈向市场化。合理的价格机制能够反映市场价值，是价值发现的重要手段，也是激发市场内在活力的主要方式。
    广铁集团开通的点对点直达零担快运专线，包括北京铁路局于8月16日增开的京津冀地区铁路双向循环线路，还有上海货运中心建立的“门到门”接取送达网络，使得铁路货运在物流市场为客户提供一种新的渠道，不仅因为其在500~1000公里的中距离运输上有较大的价格优势，而且在引入与顺丰、EMS等的合作后，“门对门”的服务也逐渐在全国大中城市实现。从这个角度看来，市场化的改革也是铁路发挥自身比较优势，满足客户群差异化需求，逐步做精做细的过程。
    市场化是一个有序竞争的过程。自从2011年3月19日，首列中欧班列（重庆-杜伊斯堡）成功开行后，截至2014年8月20日，我国各地开往欧洲的集装箱班列累计达255列。由于中欧铁路对于开通城市的政治经济效应十分明显，因此许多地方政府为其提供财政补贴来争抢货源，使得中欧铁路呈现出恶性竞争的态势。为了市场竞争的有序化，中铁总公司开展了国内协调会议，以期统一“中欧班列”品牌，优化国内线路，将市场竞争控制在合理范围内。
    铁路公司的逐步市场化会牵一发而动全身，特别是对于煤炭等大宗物资运输以及中小企业的影响很大。目前铁路运输整体价格依然偏低，如果未来由铁路公司根据市场供需自主定价，将使利润率已经非常低的采掘制造业发展更加具有不确定性，所以政府的宏观调控依然需要发挥作用，以使中国经济平稳健康发展。
    （栏目主持：中国经济导报见习记者张洽棠）