9月22日，位于四川广安经开区的香港玖源化工正忙着生产设备调试，预计今年11月初将满负荷生产，届时每天的产值将实现300万元，年税收将达2亿元。然而，就在一个多月前，香港玖源化工因为用气指标问题还处于停产状态。广安市相关负责人介绍，在得知香港玖源化工停产的消息后，第一时间向相关领导汇报，并多次前往省上协调企业用气指标问题，广安市领导亲自前往北京解决此事。
    今年8月，香港玖源化工每天120万方的用气指标缺口得到了彻底解决，重新恢复生产。“投资广安是明智之举。”该企业相关负责人介绍，广安不仅有便利的交通优势，还有众多优惠政策及优质的服务。
    今年6月，广安出台《关于促进当前经济稳增长工作措施的通知》，包括20条措施。“‘投资’、‘帮扶’、‘消费’成为20条措施的关键词。”侯晓春说，20条举措着力于扩大有效需求、增加有效供给、增强内生动力，确保广安经济平稳较快增长。

投资拉动，各大项目快速推进

    来自广安市统计局的数据显示：今年1~8月，广安共完成固定资产投资697.9亿元，同比增长39.4%。
    “目前，广安经济增长方式依然是投资拉动型，关键在项目推进，尤其是大项目。”侯晓春说，今年力争完成投资上1000亿元。
    投资要稳增长，项目落地是关键。广安将严格落实签约项目落地推进责任制，实行“一月一排名一通报”，加快重大签约项目落地；专项清理2012~2013年度财政资金支持工业项目建设情况，6月30日前，仍未开工建设或停工超过6个月的项目，收回已拨付的财政资金。
    “充分发挥工业发展专项资金杠杆作用，前三季度资金安排使用比重达80%以上。”广安市相关负责人介绍，广安筛选了30个重点项目，综合运用以奖代补、“民办公助”、贴息贷款等财政支持方式，引导社会资金投入经济建设，前三季度给予至少4000万元的支持。此外，广安还深入实施工业大企业大集团培育计划，对年纳税亿元以上的工业企业实行“一事一议”方式支持企业做大做强。
    广安的各项举措有力地推进了工业项目建设。今年1~8月，广安完成工业投资195.7亿元，同比增长5.1%；完成技改投资120.8亿元，同比增长29.5%。广安力争推进宏威聚酰亚胺新材料、寰宇科技航空零部件、鸿岱科技聚丙烯节能环保新材料等47个项目全年完成投资103亿元以上；力促军慧汽车内饰件、捷能新能源等34个项目建成投产；力争下半年新开工工业项目50个以上，全年完成工业投资315亿元，增长26.5%以上；技改投资150亿元，增长25%以上；市列重大工业项目完成投资171亿元以上。
    放宽民营经济限制，支持中小微企业创新发展，是广安的一大亮点。广安市负责人透露，对注册成立3年内、生产经营正常、租用生产场地的科技型小微企业，给予50%的厂房租金补助；2014年12月31日前，免征小微企业管理类、登记类和证照类等所有行政事业性收费。

结对帮扶，困难企业走出低谷
 
    9月22日，前锋区汇丰鞋业有限公司的生产车间里一片繁忙。中国·长明高新技术产业园开工仪式现场而在不久前，该公司还是一个因资金链断裂而停产的企业。汇丰鞋业有限公司的“死而复生”，得益于广安出台的入企结对帮扶稳增长举措。
    汇丰鞋业负责人熊小波介绍说，与汇丰鞋业结对子的是前锋区经贸和投资促进局副局长沈华云。得知汇丰鞋业停产消息后，沈华云第一时间跟进，联系一金融投资公司融资500万元，及时解决了企业的资金难题，汇丰鞋业生产线得以再次运转。“目前，公司订单量已恢复到10万双左右。前不久，还接到一份来自欧洲的3万双订单。”熊小波说。
    如今在广安，每户困难企业都能享受到“一对一”贴心服务。广安积极开展“入企结对帮扶稳增长”活动：对停产企业实施“一企一策”重点帮扶，确保停产面控制在8%以内；对产值下滑企业逐户研究，引导企业恢复性增长；对产值增长不足10%的企业，加压驱动，鼓励多产。“广安还将从水电气费用补贴、降低涉企收费标准、降低企业社保费用三个方面为困难企业减负。”广安市负责人说，今后，直购电试点范围将进一步扩大，主网大工业用电增量部分将按外送电价
    电子产品车间一派繁忙水平执行。
    作为产煤大市，加快煤矿企业复工复产进度是广安的重中之重：对9月底前复产煤矿，给予专项奖励；鼓励境内企业和政府工程项目在同质同价前提下，优先就近采购煤炭；继续实施电煤调运“绿色通道”制度，鼓励境内煤电供需双方深化战略合作。目前，广安已有华蓥市溪口煤矿有限责任公司等3家煤矿企业复工复产。
    实施“一对一”帮扶，广安工业在经历了年初的发展低谷后逐步回升。今年1~8月，广安规模以上工业增加值增长9.9%。

扩大消费，社会消费稳定增长

    据统计，今年1~8月，广安实现社会消费品零售总额204.8亿元，增长13%。
    “‘消费’已成为广安经济增长的‘稳定器’。”广安市负责人说，广安将通过推进服务业综合改革试点、培育发展电子商务、开拓消费市场等，进一步扩大消费市场。
    “市民购物将变得更加便捷。”广安市负责人说，广安将规划建设服务业功能区，大力支持中央商务区和现代商贸功能区建设。以广安城南商业中心为例，太平洋影院、欧丹百货、肯德基等投入运营，华润万家、永辉超市等正在加紧做开业准备工作，消费市场主体进一步壮大，为社会消费增长打下了基础。
    今后广安还将逐步提升生产性服务业比重，对新培育的限上商贸企业和规上服务业企业，每户给予5000元奖励；对当年投资额5亿元以上、带动力强的服务业重点项目，按一定比例给予贷款贴息扶持。政策的拉动，吸引了众多限上商贸企业和规上服务企业。今年1~8月，广安累计培育限上商企业23户，规上服务企业总数也达到47户。
    广安还注重培育发展电子商务，积极规划建设电子商务集聚区，打造电商基地建设。“大力支持中小企业入驻‘天虎云商’平台，对入驻‘天虎云商’平台的中小企业给予每户1000元的资金补贴。”广安市负责人介绍，今年1~8月广安累计组织318户企业入驻“天虎云商”平台，121户企业已完成建站上线。
    “要扩大消费市场不能只想着让老百姓多花钱，如何让老百姓多挣钱同样至关重要。”侯晓春说，广安将大力实施就业创业工程，深化收入分配体制改革，继续抓好扶贫开发和移民后期扶持工作，“确保今年城镇居民人均可支配收入增长11.5%，农民人均纯收入增长13.5%，实现8.13万人脱贫。”（文/黄辉）